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中国体育产业政策研究:总览与观点 收藏
简 介:党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标,中国体育产业随后迈开了改革步伐。国办发〔2010〕22号文和国发〔2014〕46号文的发布,使中国体育产业发展的战略意义上升到国家层面。体育产业结构、技术、组织、布局方面的政策渐次启动,11大领域全面激活。本书提出了将体育产业上升为战略性新兴产业、推进体育场地进公园、优化体育人才培养与职业匹配的对接机制、探索体育与其他业态融合发展等建议。
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体育人才培养的三业匹配 收藏
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出处: 中国体育产业政策研究:总览与观点
简 介:体育产业要维持良性运行和协调发展,必须嵌入社会发展的整体框架体系中去,否则就会陷入孤立的环境难以生存,可以说,体育产业的运行机制与行业、专业、职业的三业匹配息息相关,即必须将市场经济中的体育产业、就业市场中的体育职业以及高等教育中的体育专业之间顺应和匹配,充分放大高等教育的经济策动力。 认真审视高等教育中的体育专业建设、就业市场中的体育职业设置以及体育市场中的行业构成及其关系,可以看到这些关联性行业、关联性事业对中国体育产业政策的制定有着重要作用。
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体育场地供应的三地整合 收藏
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出处: 中国体育产业政策研究:总览与观点
简 介:随着人民生活水平的提高,越来越多的人将参与体育健身活动作为闲暇的首选生活方式。但是目前全民健身需求和健身资源不足是当前群众体育发展过程中的主要矛盾。据国家体育总局发布的《〈全民健身计划纲要〉实施十五年》白皮书所述,群众身边的体育场地设施缺乏是当前制约全民健身活动开展的突出问题。 在国家新型城镇化建设进程中,使城市具有良好的生态环境是一个趋势。各地区在进行城市规划(特别是大中城市和城市新区)时,都预留了大量的绿地和城市绿化带。《人与自然》杂志的一篇文章指出,“芬兰一项有关城市边缘区两处林地的研究案例认为,不同区域特征、管理和使用强度下的绿地休闲区,提供的总休闲价值是其总成本的7~26倍”。可见,绿地具有非常重要的休闲价值。但在我国大量的绿地竖起了“游人免进”牌子,使得城市建设过程中大片的绿地成为“只可远观”的观赏草坪,造成了资源的浪费。
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体育产业的战略性定位 收藏
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出处: 中国体育产业政策研究:总览与观点
简 介:战略产业是对某个国家经济发展具有战略意义的产业集群,能够在国民经济中起到带头作用、调节作用和转型升级作用。国内通常沿用国际学界上的主流概念,将战略产业(strategic industry)分为重点产业、支柱产业等战略主导产业(strategic main industry),带头产业、新兴产业、幼稚产业等战略先导产业(strategic leading industry),以及战略基础产业(strategic basic industry)等。有别于以上学理上的划分,我国政府主要使用“战略性新兴产业”(strategic emerging industry)这一名称,作为国家发展战略政策中对产业发展培育对象的界定。2009年9月,国务院总理温家宝邀请40多位院士、教授及相关负责人,召开了“新兴战略性产业发展座谈会”并就新材料等七个产业的发展进行讨论。在随后发布的会议公报中,“战略性新兴产业”被第一次正式提出。2010年3月,战略性新兴产业在政府工作报告中再次提及,新材料、新能源、节能环保、生物医药、信息网络、高端制造等七大产业被点名要求各级政府进行“大力培育”。2010年、2012年国务院分别颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,我国战略性新兴产业进入实质性发展阶段。
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中国体育产业的公共财政支持 收藏
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出处: 中国体育产业政策研究:总览与观点
简 介:从当前中国体育产业发展的现实看,体育管理部门由于获得了越来越多的体育彩票公益金,使体育系统外的民间体育产业相形见绌。一个基本的事实是:一方面,体育部门对于“充裕”的体育彩票公益金不知道如何使用(在编写组访谈中,若干体育局领导坦率承认除竞技体育投入他们很熟悉外,不知道如何进行全民健身领域的支出),使得政府将体育彩票公益金大量统筹到其他领域;另一方面,体育部门对于发展民间的体育产业缺乏足够的热情和动力,使得体育事业和体育产业获得的政策扶持十分有限。 在我国体育公共财政领域,存在两个典型问题。 第一个问题是体育公共财政资金的流程、流向。千禧年之后,我国体育事业进入“竞技运动、全民健身并举”的阶段,财政的偏向、“举国体制”下的财政制度优势使得中国代表团在悉尼、雅典两届奥运会上收获颇丰。然而,北京奥运会成功举办之后,人们逐渐把目光转向体育事业中的“二次分配不公平”现象。“自下而上”的舆论压力推动着政府“自上而下”的政策变革,体育事业投入总额逐年扩大。对于这一现象的经典解释,是政府公共财政价值取向的“灵魂转向”——公共财政民生化。与此同时,为了渡过全球经济危机的余波,中国政府持续推动政治体制改革、社会保障与福利提高等协同演进,在公共服务领域投入了大量的财政资金来提升民众的生活水平。“大河有水小河满”,体育公共财政资金也随之提高(见表11-1体育项)。虽然体育公共财政支出的绩效令人诟病,但不可否认,无论效率的高低,这笔庞大的资金必定是有迹可循的。需要追问的是,这些由中央政府、地方政府和各级体育事业主管部门控制(事权、事责分配)的财政资金,其法定用途(财力、财权)是什么,又是按照什么样的法律规范(政策规制)进行安排的?
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概论 收藏
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出处: 中国体育产业政策研究:总览与观点
简 介:美国次贷危机爆发并引起全球金融海啸,世界经济大环境的持续低迷反而促使全球化速度加快,国际产业格局进入震荡重组期。为了在新的世界经济版图、产业格局中拥有一席之地,全球主要国家积极从法律政策规制、市场机制、基础设施、政府服务、科技研发投入等方面进行配置升级。但是,许多国家尤其是发达国家针对提升国家软实力、国际竞争力的产业政策改革饱受经济自由主义者的批评,他们认为国家干预是资本主义理念的倒退。但不可否认,在全球金融危机过后,产业的合理发展需要国家宏观干预、政府政策引导已经逐渐成为普遍共识。 20世纪中后期,以职业体育为核心的体育产业逐渐进入产业运营成熟阶段,举办职业体育联赛的国家逐渐形成了收益丰厚的市场运作机制。自20世纪90年代以来,随着全球经济水平的提升,人们的物质文化生活水平不断提高,职业体育作为一种彰显人类优秀素质、体验人类身体美学的精神文化产品迅速流行开来,人类闲暇时间增多、民众健身意识增强等社会客观条件的产生,也极大地扩充了体育运动的参与人群,竞赛表演、体育用品、运动培训、体育传媒、运动员经纪等一系列衍生产品加入全球主流经济产品的行列。千禧年之后,体育产业在各个国家国民经济构成乃至世界经济格局中的地位更加举足轻重,见表1-1。
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