FPIC原则、世居民族与可持续水电
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作者：
周勇
著
出版时间：2023年01月
关键词：
FPIC原则
世居民族
水电开发
可持续治理
出处：
文化、法律与生态
简 介：中国的水电开发从原先靠近工业发达的东中部地区扩展到最具生态和文化多样性的藏彝走廊和青藏高原。“西电东送”的跨越式开发导致开发地世居民族与公司和政府在资源开发利用和移民等方面的各种利益纷争和诉求，这一新的态势催生着水电开发可持续治理机制的完善。实践可持续发展理念的关键在于治理，而治理的核心在于从整体观来平衡经济发展、环境保护和社会公正之间的关系，依据具有正当性的法律规范，达成各利益攸关方之间通过平等协商的合作。FPIC原则，即自由（free）、事先（prior）、知情（informed）、同意（consent）原则就是这样一项规范，它基于联合国几项最重要的国际人权公约和新近达成的关于世居民族权利的共识。中国对于该原则的制度化负有法律义务。根据这一原则，本文提出中国水电开发可持续治理制度创新的主要思路，而具体实施这些制度规范则亟待进一步实践和研究。
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