刘东来

吉林省PPP模式运行现状与发展对策研究  收藏

李硕 李阳 刘宇涛 刘东来 著 2024年01月  出版

关键词： 吉林 ppp模式 信用风险

简   介：政府和社会资本合作（PPP）模式的主要目的是向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目。截至2023年，PPP模式已经实施了近十年的时间，一定程度上改善了我国的公共服务，拉动了社会有效投资。2023年11月，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，对规范实施政府和社会资本合作新机制提出指导意见。在国家政策指导下，吉林省积极推进PPP模式项目，改善公共服务供给，签订了众多PPP模式项目并督促项目落地，但是在项目签订和实施过程中还存在信用风险、法律法规不完善、政策不全面、审批和退出机制不健全、融资困难、监管机制不健全等诸多问题。本书通过梳理比较吉林省的政策与国家政策、吉林省的做法和先进省份的做法，有针对性地为吉林省PPP模式发展提出改善对策，以期提升吉林省PPP模式运行效果和公共服务供给效率。

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吉林省先进制造业与现代服务业融合发展研究  收藏

李硕 李阳 刘东来 刘宇涛 著 2023年12月  出版

关键词： 吉林 制造业 服务业

简   介：吉林省作为新中国成立初期的重点工业省份，原本具备较好的工业基础，但后期发展相对较慢。近年来吉林省注重推进先进制造业和现代服务业融合发展，为响应中央号召积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，通过推动制造业转型升级、提升制造业综合竞争能力、构建完善现代产业体系来实现吉林制造强省建设和经济高质量发展。但是，现阶段先进制造业与现代服务业的融合发展仍存在困境，实践上两业融合水平偏低，理论上缺乏两业融合影响因素分析和促进两业融合发展的具体对策。 为了探究两业融合发展水平的实际情况，挖掘影响两业融合的现实因素，本书通过建立两业融合发展协同测度模型测量吉林省两业融合发展水平，建立两业融合影响因素模型，分析影响两业融合发展的重要因素，通过对照先进省份促进两业融合的政策制定和实践途径，梳理吉林省内突出企业和园区的两业融合先进做法，提出通过深化两业融合发展扶持政策，培育试点区域与企业，完善两业融合发展配套举措等对策来推动吉林省两业深度融合发展。

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民间投资发展的制度安排与建议：吉林实践  收藏

李阳 主编 刘东来 李硕 刘贺家 副主编 2023年02月  出版

关键词： 民间投资 PPP项目 投资发展活力

简   介：本书从贯彻落实国家促进民间投资相关政策措施情况入手，对吉林省民间投资现状进行摸底调查和分析，深入地区及企业开展专题调研，力求找出制约吉林省民间投资进一步发展的关键瓶颈，特别是对PPP助力民间投资发展的制度设计、法律风险等内容进行深入探讨。同时，结合国家新一轮东北振兴吉林省对口浙江省的契机，加强与代表性先进省份的对比研究，深入分析吉林省在促进民间投资领域仍存在的问题及整体投资环境、制度安排、政策支持等方面的不足。最终，提出进一步激发民间投资活力、促进实体经济持续向前发展的整体制度安排与政策保障的立体框架及具体实现路径。

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