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行政学史中的“形散”与“神聚”：评《公共行政学史》
摘要
公共行政理论的推进依赖于对其思想渊源的谨慎回顾。在此意义上，对学科史的分析与解读是理解学科边界、发展路径及智识传统的基础性工作。究竟学术社群在历史上是沿着怎样的逻辑逐渐集聚并形成对特定议题的学术旨趣不仅是已经逝去的陈年往事，而且是反思今天、展望未来的重要依据。《公共行政学史》一书创新地采用不同于传统“博物馆”“电话簿”或“断代史”式的分析方式，将公共行政学中零散与矛盾的理论相互整合，即展现行政学内本就存在的理论争鸣与范式多元，又以问题为导向将不同的理论学派加以分类整合。这使读者可以更直观地理解纷繁复杂的公共行政学理论丛林。此书的特点与编写路径或能启发后续研究继续推进对公共行政学史的批判分析。
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论文目录
- 一 现有学史讨论尚待完善之处
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二 《公共行政学史》的创新之处
- （一）对公共行政学“零散”与“矛盾”特性的处理
- （二）以辩论为焦点展现互动
- （三）以现实行政为导向，使理论与实践紧密相连
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三 未来可能的修订方向
- （一）增加以行政学核心概念为轴线的专项学说史
- （二）将更多行政学史中的重要辩论纳入分析讨论
- （三）增强对新近理论的归纳和整理
- 四 总结
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