报告
城市街道公共空间品质提升的目标导向和路径选择
摘要
近年来，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，人们对城市空间品质的要求也逐步提高，城市公共空间的综合质量逐渐成为人们衡量一个城市宜居的重要标准，所以城市公共空间品质的提升已经成为政府关切、社会关注、百姓关心的一个重大问题。街道作为城市公共空间的重要组成部分，是城市中的交通体，不仅服务于城市居民的室外活动空间，更承载着生活服务、生态环境、公共服务、文化展示、经济发展等重要功能。对于西城区这样的功能核心区、老城区来说，在疏解整治促提升、背街小巷环境治理的现阶段，街巷公共空间作为一个重要着力点和突破口，在提升城市品质中发挥着举足轻重的作用。本文从功能视角出发，针对街道原有设计的弊端提出了回归人性化发展空间的目标导向，并从街道的设计理念、规划、建设和管理四个维度进行论述，最后结合西长安街的几条典型街巷提出了更加人性化、精细化和智慧化的空间品质提升路径。
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
邢旭东 ，北京国际城市发展研究院院务委员、北京社会发展研究中心主任、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
张俊立 ，北京国际城市发展研究院副院长、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
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报告目录
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一 街道公共空间是提升城市品质的核心和基础
- （一）城市公共空间在提升城市品质中彰显三大价值
- （二）街道公共空间是新时期西城区全面提升城市品质的重点所在
- （三）街道是城市最基本的公共产品
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二 城市街道公共空间品质概述
- （一）“城市公共空间”的基本概念
- （二）“街道公共空间”的概念及功能分类
- （三）街道公共空间的相关理论
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三 宜居目标导向下街道公共空间设计的四个维度
- （一）精益理念：秉承“以行人为中心”的理念
- （二）精心规划：以人性尺度进行“空间再创造”
- （三）精致建设：用管理的视角审视建设
- （四）精细管理：以工匠精神打造美丽城市
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四 西长安街街道公共空间品质提升的路径选择
- （一）西单商业街：“商业+交通”综合性商业街道
- 1.以消费型商业活动为主，增加休闲娱乐空间
- 2.坚持人性化的公共空间设计原则
- 3.兼顾交通功能，合理布局公交站点
- （二）北新华街：生活服务型街道
- 1.更新街道设施，创造宜人的空间环境
- 2.拓宽道路，改善道路交通
- 3.注重空间品质的提升，增强街道活力
- （三）南北长街：“景观+文化”休闲型街道
- 1.文物疏解注重显露历史风貌
- 2.沿街布设以满足需求为主
- 3.以“大街准物业管理”为依托，打造智慧化街区
- （一）西单商业街：“商业+交通”综合性商业街道
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