报告
城乡社区儿童服务体系的探索与建构
摘要
儿童是社区人口的组成部分,社区是儿童生活、学习的核心环境之一,儿童在社区中成长和受教育是其社会生活和社会化的一项重要内容。社区有责任、有条件建设儿童服务体系,发挥其资源优势,扩展儿童生活和学习的空间。但目前四川城乡儿童服务体系建设仍处于起步阶段,社区儿童服务特别是公益性的服务保障能力相对不足,“供需矛盾”较为突出,要素保障能力较弱,城乡社区居民对儿童服务体系需求较为迫切。本报告对四川城乡社区儿童服务体系建设情况梳理和调研基础上,总结了四川省城乡社区儿童服务体系发展现状,分析了建设和运行的影响因素,提出了相关思路与对策。
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报告目录
- 一 引言
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二 现状
- (一)建设概况与主要成绩
- 1.“儿童之家”的建设和转型发展成效显著
- 2.城市社区儿童服务体系探索实践成效显著
- 3.乡镇社区留守儿童服务体系建设成效显著
- (二)实践探索与典型经验
- 1.政府导向与社区建设相结合
- 2.惠民服务与市场运营相结合
- (三)主要问题与建设难点
- 1.要素保障问题
- 2.运行机制问题
- 3.管理规范问题
- (一)建设概况与主要成绩
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三 影响因素分析
- (一)供给侧的影响
- 1.“多龙治水”运行形成合力不够
- 2.社区儿童服务的商业化倾向过浓
- 3.社区儿童服务质量保障难度较大
- (二)需求侧的影响
- 1.居民对基础型公益性服务需求强
- 2.社区居民主动参与积极性不够
- 3.家庭对社区儿童服务的认知不够
- (一)供给侧的影响
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四 建设思路与对策
- (一)部门协调联动形成合力,确保政府主导
- 1.加大社区儿童服务体系建设主导力度
- 2.逐步建立完善地方教育机构参与机制
- 3.鼓励社会机构参与儿童服务体系建设
- (二)逐步完善社区参与机制,促进繁荣发展
- 1.完善社区相关资源整合机制
- 2.完善社区儿童服务运行机制
- 3.完善志愿者参与和服务机制
- (三)因地制宜制定服务规范,确保持续发展
- 1.高度重视社区儿童服务体系的标准化建设
- 2.逐步探索制定社区儿童服务体系建设规范
- 3.通过制定规范确保要素保障社区服务能力
- (一)部门协调联动形成合力,确保政府主导
-
五 典型案例
- (一)以问题为导向,注重前期调研和模式设计
- (二)以社区为载体,确定服务内容和运营方式
- 1.服务内容
- 2.运营方式
- 3.低偿服务
- (三)以发展为目标,切实保障发展环境和要素
- 1.经费保障
- 2.机制保障
- 3.实施保障
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