报告目录

• 一 京津冀生态涵养区的理论框架
  1. （一）京津冀生态涵养区范围的界定
  2. （二）京津冀生态涵养区的功能定位
  3. （三）京津冀生态涵养区功能与发展的关系
     1. 1.发挥生态功能、保护生态环境是生态涵养区协同发展的根本使命
     2. 2.扶持生态涵养区发展是维护好生态功能的根本前提
     3. 3.维持生态保护与地方发展的平衡是保持生态稳定持久的根本保障
     4. 4.推进京津冀生态涵养区协同发展是实现生态资源转化为生态资本的有效途径
• 二 京津冀生态涵养区协同发展现状
  1. （一）建立宏观制度，合作进入实质性阶段
  2. （二）生态领域合作取得突破，各项联席制度逐步落实
  3. （三）产业合作有所推进，经济发展仍相对落后
• 三 京津冀生态涵养区协同发展问题剖析
  1. （一）协同理念尚未统一，组织架构有待完善
  2. （二）政策制定与实施缺乏全局统筹
  3. （三）制度细化不足，生态专项制度缺乏
  4. （四）协同机制亟待完善，相关配套制度缺位
  5. （五）利益诉求不一致，生态合作效果不显著
• 四 推动京津冀生态涵养区协同发展的对策
  1. （一）以生态单元为整体进行生态治理与合作
  2. （二）统一思想共识，完善组织架构
  3. （三）建立区域生态协同发展机制
  4. （四）完善京津冀生态涵养区协同发展的相关配套制度