报告目录

• 一 城市基层社区是国家治理创新实现的基础单元
• 二 城市社区现有体制的超限运行
  1. （一）城市社区治理体制局限日益凸显
  2. （二）街居制下行政整合能力几乎达到极限
  3. （三）社区发育与社区自组织能力不足
  4. （四）市场组织嵌入社区缺乏规制体系
  5. （五）社区中的社会团结难题
• 三 推进社区治理创新体系的方向
  1. （一）调整基层社会治理体系
  2. （二）合理调整街居制的功能定位
  3. （三）整合内生资源，形成社区治理平台
  4. （四）由资源输入转向能力建设