报告
北京高质量发展测度与评价
摘要
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。北京作为首善之区,在推动高质量发展方面理应发挥引领作用,为全国的高质量发展提供“北京经验”。高质量发展的内涵是什么?高质量发展应该怎么评判?这些问题还没有学者给出系统的答案。因此对于北京高质量发展理论内涵及发展现状的研究,有很强的理论意义和现实意义。本文在梳理相关文献和理论的基础上,构建了北京高质量发展理论分析框架,即经济增长是北京高质量发展的前提,创新驱动、结构优化、效率提升是不同层面的实现路径,人民幸福是北京高质量发展的落脚点。本文根据理论分析框架构建指标体系,通过指数测算和综合分析后得出以下结论。研究发现,从高质量发展前提看,北京经济增长趋势稳定;从高质量发展路径看,创新驱动能力快速提高但基础研究投入不足、经济结构优化步伐加快但高技术产业出口能力较弱、生产效率整体稳步提高但资本效率有所下降;从高质量发展落脚点看,北京人民生活水平不断提高但高层次生活性服务业发展较弱。据此本文提出改进发展短板的相关对策建议,包括四个层面,一是加大基础研究投入,提高原始创新能力;二是加快产业结构优化升级,提高供给质量和效益;三是提高资本要素利用效率,激发市场主体活力;四是积极发展生活性服务业,满足人民美好生活需要。
作者
叶堂林 ,经济学博士,首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院(首都高端智库)执行副院长,特大城市经济社会发展研究省部共建协同创新中心(国家级研究平台)执行副主任,教授、博士生导师,北京市经济社会发展政策研究基地(北京市重点哲社基地)首席专家,“长城学者”特聘教授,北京市优秀教师,北京市优秀共产党员,首都劳动奖章获得者,国家社科基金重大项目首席专家,京津冀蓝皮书主编。主要研究方向为区域经济、京津冀协同发展等。主持完成国家社科基金重大项目、北京市社会科学基金重大项目、北京市重大决策咨询项目、北京市社会科学基金重点项目、北京市自然科学基金项目等省部级以上课题20余项,主持委办局委托及横向课题30余项,出版专著20余部,发表论文120余篇,获“优秀皮书奖”一等奖7次、二等奖2次。15项研究成果获中央领导肯定性批示,10余项研究成果获省部级领导肯定性批示,4项研究成果获省部级采纳。先后获评首都经济贸易大学优秀中青年骨干教师、北京市属市管高等学校中青年骨干、优秀主讲教师、后备学科带头人、首批经贸学者等。主要社会兼职包括中国区域科学学会常务理事、全国经济地理研究会京津冀协同发展专业委员会主任委员、国家社科基金重大项目评审专家、教育部评审专家、北京市政府参事室特邀专家、河北省政府参事室特约研究员、中国科学院雄安创新研究院特聘研究员、保定市决策咨询委员会委员、北京市自然科学基金评审专家、北京市科委入库专家等。
原青青 , 首都经济贸易大学206级区域经济学专业硕士研究生, 研究方向: 区域经济。
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报告目录
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一 研究背景与研究意义
- (一)从经济发展规律看,推动北京高质量发展是大势所趋
- (二)从社会发展规律看,推动北京高质量发展是民心所盼
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二 文献综述与理论基础
- (一)文献综述
- (二)理论基础
- 1.经济增长阶段理论
- 2.经济增长理论
- 3.可持续发展理论
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三 分析框架与指标体系
- (一)分析框架
- 1.北京高质量发展的前提:经济稳定增长
- 2.北京高质量发展的动力:创新驱动
- 3.北京高质量发展的主线:结构优化
- 4.北京高质量发展的重点:效率提升
- 5.北京高质量发展的落脚点:人民幸福
- (二)指标体系
- 1.构建原则
- 2.指标体系
- (一)分析框架
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四 指数测度与综合分析
- (一)指数测度
- 1.北京高质量发展综合指数分析
- 2.北京高质量发展分项指数分析
- (二)影响因素分析
- 1.经济增长
- 2.创新驱动
- 3.结构优化
- 4.效率提升
- 5.人民幸福
- (三)综合分析
- 1.经济增长
- 2.创新驱动
- 3.结构优化
- 4.效率提升
- 5.人民幸福
- (一)指数测度
-
五 基本结论与对策建议
- (一)基本结论
- 1.整体来看,北京高质量发展水平提升较快
- 2.北京推进高质量发展进程具有扎实的经济基础
- 3.创新驱动北京高质量发展成果显著,但基础研究阶段投入力度不足
- 4.近年来北京经济结构优化步伐加快,但高技术产业出口受限,产业结构还有待调整
- 5.北京生产效率提升较为稳定,但资本利用效率较低
- 6.人民幸福指数不断提高,但高质量生活性服务业供给能力不足
- (二)对策建议
- 1.加大基础研究投入,提高原始创新能力
- 2.加快产业结构优化升级,提高供给质量和效益
- 3.提高资本要素利用效率,激发市场主体活力
- 4.积极发展生活性服务业,满足人民高层次需求
- (一)基本结论
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