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新型城镇化背景下农村新社区建设及治理的居民意愿与绩效评估
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作者
李增元 ,法学博士,曲阜师范大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,山东省泰山学者青年专家,乡村振兴与城乡基层治理研究中心主任,主要研究方向为基层社会治理。
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章节目录
- 第一节 社区居民:社区建设及治理的主体参与力量和直接利益相关者
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第二节 “认知与感受”:社区建设及治理实践的居民认识
- 一、社区性质及社区熟悉程度:有所了解但缺乏深入认识
- 二、社区组织关系:与自然村落联系紧密但定位不清
- 三、社区权力来源:民主选举产生
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第三节 “需求表达”:社区公共管理及服务的居民意愿
- 一、管理服务内容:不同群体需求层次既有共性又有差异性
- 二、服务供给方式及机制:多元主体分类、合作共担
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第四节 “愿景与现实”:社区治理主体及公共参与的居民看法
- 一、治理参与主体:政府为主、其他力量为辅
- 二、居民参与:本地居民参与程度明显优于外来居民
- 1.社区建设中本地居民参与程度明显高于外来居民
- 2.本地居民与外来居民(统称为社区成员)社区治理参与质量有待提高
- 三、社会力量参与:社会组织发育不健全及参与有限
- 四、市场主体参与:力度及动力不足
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第五节 “内心感受”:社区治理中制度改革的居民考量
- 一、流动中的户籍制度改革:外来居民“弃乡”动力不足
- 二、土地流转和使用制度改革:多数不放弃土地维持生活
- 三、社区基础治理制度改革:公共参与制度亟须改革
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第六节 “实际效果”:社区治理中的居民融入状况
- 一、经济融入:融入程度较低
- 1.外来居民仍然无法享受公平的就业机会
- 2.就业待遇不公平
- 二、社会生活融入:社会关系缓和中隔离型特征突出
- 三、文化心理融入:融入有限、归属感不强
- 四、民主政治融入:政治权利难以保障
- 一、经济融入:融入程度较低
- 小结
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