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新型城镇化背景下农村新社区建设及治理的居民意愿与绩效评估

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作者

李增元 ,法学博士,曲阜师范大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,山东省泰山学者青年专家,乡村振兴与城乡基层治理研究中心主任,主要研究方向为基层社会治理。

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新型城镇化背景下农村新社区建设及治理的居民意愿与绩效评估

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章节目录

  • 第一节 社区居民:社区建设及治理的主体参与力量和直接利益相关者
  • 第二节 “认知与感受”:社区建设及治理实践的居民认识
    1. 一、社区性质及社区熟悉程度:有所了解但缺乏深入认识
    2. 二、社区组织关系:与自然村落联系紧密但定位不清
    3. 三、社区权力来源:民主选举产生
  • 第三节 “需求表达”:社区公共管理及服务的居民意愿
    1. 一、管理服务内容:不同群体需求层次既有共性又有差异性
    2. 二、服务供给方式及机制:多元主体分类、合作共担
  • 第四节 “愿景与现实”:社区治理主体及公共参与的居民看法
    1. 一、治理参与主体:政府为主、其他力量为辅
    2. 二、居民参与:本地居民参与程度明显优于外来居民
      1. 1.社区建设中本地居民参与程度明显高于外来居民
      2. 2.本地居民与外来居民(统称为社区成员)社区治理参与质量有待提高
    3. 三、社会力量参与:社会组织发育不健全及参与有限
    4. 四、市场主体参与:力度及动力不足
  • 第五节 “内心感受”:社区治理中制度改革的居民考量
    1. 一、流动中的户籍制度改革:外来居民“弃乡”动力不足
    2. 二、土地流转和使用制度改革:多数不放弃土地维持生活
    3. 三、社区基础治理制度改革:公共参与制度亟须改革
  • 第六节 “实际效果”:社区治理中的居民融入状况
    1. 一、经济融入:融入程度较低
      1. 1.外来居民仍然无法享受公平的就业机会
      2. 2.就业待遇不公平
    2. 二、社会生活融入:社会关系缓和中隔离型特征突出
    3. 三、文化心理融入:融入有限、归属感不强
    4. 四、民主政治融入:政治权利难以保障
  • 小结

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