章节目录

• 一 佛冈县新农村建设试验区基本情况
  1. （一）基本情况
  2. （二）建设初衷
  3. （三）设立过程
• 二 佛冈县新农村建设试验区评估依据
• 三 佛冈县新农村建设试验区评估过程
• 四 佛冈县新农村建设试验区的主要实践
  1. （一）以“三个整合”为抓手，夯实新农村建设根基
     1. 1.整合土地资源，为发展提供土地保障
     2. 2.整合涉农资金，为发展提供资金支持
     3. 3.整合涉农服务平台，为发展提供服务保障
  2. （二）以构建新型经营体系为重点，助推新农村产业发展
     1. 1.市场牵引，探索农村产业发展新模式
     2. 2.外引内育，培育新型农业经营主体
     3. 3.搭建“青创茶室”平台，培养新型职业农民
     4. 4.发展土地股份合作，开展多样化新型经营方式
     5. 5.促进一二三产业融合，发展农村新业态
     6. 6.完善社会化服务体系，提升农业综合服务水平
  3. （三）以机制配套为依托，构筑新农村建设支持体系
     1. 1.深化农村产权制度改革，为新农村提供产权保障
     2. 2.创新农村金融服务机制，为新农村提供金融支持
     3. 3.强化“村企联建”合作机制，为新农村提供新动能
  4. （四）以创新社会治理为支点，激发新农村建设内动力
     1. 1.推进“三个重心下移”，提升农村基层自治活力
     2. 2.做实做强集体经济组织，夯实农村基层治理基础
     3. 3.借助现代信息技术手段，提升农村基层治理水平
  5. （五）以提升农民获得感为落脚点，增强新农村建设效益
     1. 1.搭建综合便民服务平台，农民享受均等化公共服务
     2. 2.积极创建“美丽乡村”，农民享受优质生态环境
• 五 佛冈县新农村建设试验区的具体成效
  1. （一）农业生产条件不断改善
     1. 1.农田水利设施不断升级
     2. 2.农业社会化服务体系逐步建立
     3. 3.土地制度改革促进土地集约发展
  2. （二）农民生活水平不断提升
  3. （三）农村人居环境充分改善
     1. 1.村容村貌进一步提升
     2. 2.村庄生活垃圾处理设施更加完备
     3. 3.村庄基础设施逐步完善
  4. （四）乡风文明与和谐社会不断推进
     1. 1.村庄文化娱乐更为丰富
     2. 2.村庄社会治安水平提升
     3. 3.村庄社会风气总体向好
     4. 4.试验区精神文明建设进一步加强
  5. （五）村民自治和村庄治理能力有效提升
     1. 1.村规民约作用逐步显现
     2. 2.村务更加公开透明
     3. 3.村民参与村庄公共事务积极性提高
     4. 4.村庄自治机制更为完善
• 六 佛冈县新农村建设试验区的现实困境
  1. （一）农业发展短板凸显，特色不足，产业结构有待优化
     1. 1.集体经济基础较为薄弱
     2. 2.产业集聚能力较差
     3. 3.产业融合特色不足
     4. 4.利益分配机制不畅
  2. （二）农村建设投入不均，模式单一，管理效用有待提高
     1. 1.新农村建设投入存在资源分配不均的现象
     2. 2.新农村建设过程中建设模式较为单一
     3. 3.新农村建设结束后缺乏有效的后续管理
  3. （三）农民增收途径有限，技能不强，新型主体有待培育
     1. 1.增收渠道亟须拓宽，就业环境待改善
     2. 2.劳动技能亟须加强，新型农民待培养
     3. 3.建设主体亟须扩展，新乡贤有待开发
• 七 进一步巩固新农村建设试验区成果的建议
  1. （一）固本培元，继续强化基础性制度改革
     1. 1.深入推进土地确权和“三权分置”改革
     2. 2.稳步推进农村集体产权制度改革
     3. 3.健全完善农村产权流转管理服务平台
  2. （二）持续发挥农民主体作用，形成新农村建设合力
     1. 1.升级打造内生平台，激发基层改革内在活力
     2. 2.加强政府引导作用，提高政府服务农村的能力
     3. 3.创新新型参与方式，提升基层农民参与层次
     4. 4.培育新型职业农民，提供良好就业创业机遇
     5. 5.不断提升农民收益，让农民在建设中有更多“获得感”
  3. （三）创新业态，深入推进农村产业融合
     1. 1.拓展农业本位功能
     2. 2.充分发挥政府服务牵引功能
     3. 3.稳步推进田园综合体建设