报告
关于党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制研究报告
摘要
党的十九大报告指出，要“不断推进国家治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。党的十九届三中全会提出，要“增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制”。“街乡吹哨、部门报到”是坚持党组织领导基层社会治理、形成到基层一线解决问题的导向、走好新时期群众路线的重要实践与探索。本报告立足于综合分析调研课题的实际情况，系统总结平谷区推进“街乡吹哨、部门报到”改革的主要做法，深入提炼“街乡吹哨、部门报到”改革中取得的实践经验，并在此基础上，提出下一步推动党建引领“街乡吹哨、部门报到”的努力方向，为北京市深化街道机构改革，构建简约高效的基层管理体制提供参考和借鉴。
作者
中国共产党北京市平谷区委员会组织部课题组 北京市平谷区委组织部课题组课题组组长：刘震，北京市平谷区委常委、组织部部长。课题组副组长：刘万岭，北京市平谷区委组织部副部长。课题组成员：白云冰，北京市平谷区委党校常务副校长；韩小波，时任北京市平谷区金海湖镇党委书记；王斌，北京市平谷区委组织部副部长；白如冰，北京市平谷区委党校副校长；倪翠娥，北京市平谷区金海湖镇党委组织部部长；王建新，北京市平谷区委组织部调研科科长；马福龙，北京市平谷区委组织部调研科副主任科员。
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报告目录
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一 “街乡吹哨、部门报到”改革是坚持问题导向、强化基层治理的平谷探索
- 1.“街乡吹哨、部门报到”改革起源于解决基层执法“老大难”问题的探索
- 2.“街乡吹哨、部门报到”改革深化于城乡管理的实践
- 3.“街乡吹哨、部门报到”改革体现于服务区域发展
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二 坚持系统谋划，构建党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作体系
- 1.坚持党建引领是实现“街乡吹哨、部门报到”的根本保障
- 2.健全工作体系是实现“街乡吹哨、部门报到”的基础
- 3.工作重心下沉是实现“街乡吹哨、部门报到”的关键
- 4.坚持问题导向是实现“街乡吹哨、部门报到”的着力点
- 5.完善流程和机制是实现“街乡吹哨、部门报到”的支撑
- 6.群众的满意度和获得感是检验“街乡吹哨、部门报到”的标准
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三 不断深化改革，以党建引领“街乡吹哨、部门报到”增创平谷发展的新优势
- 1.“街乡吹哨、部门报到”带动党建引领基层治理，提升党组织战斗力
- 2.“街乡吹哨、部门报到”带动区、街乡机构改革，构建简约高效的基层治理体系
- 3.“街乡吹哨、部门报到”带动权责利益理顺，规范基层组织运转
- 4.“街乡吹哨、部门报到”带动党风政风转变，提升服务基层实效
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