章节目录

• 开头的话
• 一 理性地判断中国旅游业的国际地位：旅游大国与
  1. （一）旅游统计：绝对量不小，但就国家规模而言，算不上大
     1. 1.从统计数据本身分析
     2. 2.就绝对数据的横向比较
     3. 3.就国家规模来比较
  2. （二）国家旅游竞争力：排名居中，但许多单项指标偏低，维持相对容易，而提升困难颇多
  3. （三）国家的形象：自我的感觉与国际的认知存在较大的差距
  4. （四）支柱产业地位的确定：可能性有多大
• 二 理性地调整旅游发展政策，科学地限定三大市场的关系
  1. （一）旅游功能的限定
  2. （二）近年来关于旅游功能的调整
     1. 1.大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游
     2. 2.大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游
     3. 3.大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游
• 三 关于中国旅游未来发展战略的思考
  1. （一）关于旅游产业地位的明确
     1. 1.旅游发展缺乏基本法的保障
     2. 2.旅游发展战略缺乏明确目标
     3. 3.旅游发展缺乏创新型的实施方案
  2. （二）关于国家旅游行政体制的调整
     1. 1.明确管理权限，要赋予相应的管理手段
     2. 2.行政管理与促销服务的分离，充分发挥社会专业服务机构的作用
     3. 3.行政管理应当与行业组织分离，行业协会应当独立，不应当作为政府机构的附庸
  3. （三）关于旅游业开放
     1. 1.关于ADS的制度安排
     2. 2.关于出境旅游经营权的开放
  4. （四）关于旅游公共服务设施的建设
  5. （五）关于标准化与特色化的平衡
  6. （六）关于几个特定旅游业态发展的可行性研究
     1. 1.分时度假
     2. 2.汽车租赁
     3. 3.差旅服务业
     4. 4.博彩业
• 结束语