报告

化妆品标签标识管理研究

摘要

化妆品标签标识是向消费者显示、说明和传递产品特征、性能的重要载体,对消费者选择和准确使用化妆品、保护身体健康具有重要意义。本报告采用文献研究,结合专家访谈,在梳理我国化妆品标签标识存在的问题以及现行监管需求的基础上,对中国和美国、欧盟、日本、韩国的化妆品标签标识从法规、基本要求等角度进行了对比研究,并对完善我国的化妆品标签标识管理制度提出相应的建议。

作者

上海市食品药品安全研究中心课题组 《中国药品安全与监管政策研究报告》上海市食品药品安全研究中心课题组课题研究总负责:唐民皓;审核:高惠君、叶桦;执笔人:张山平、杨依晗、丁冬、于广平。

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化妆品标签标识管理研究

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报告目录

  • 一 我国化妆品标签标识现状
    1. (一)文献报道的化妆品标签标识违规情况
      1. 1.化妆品标签标识总体合格率不高
      2. 2.不同经营渠道的化妆品标签标识合格率差异明显
      3. 3.化妆品标签标识不合规情形多样
    2. (二)标签标识管理法规及要求上存在的问题
      1. 1.令出多门,执法标准不一
      2. 2.部分标签标识管理要求尚不明确
      3. 3.部分标签标识要求缺乏可操作性
      4. 4.禁用语规定过于严格,标准把握困难
    3. (三)监管部门对化妆品监督检查反映出的问题
      1. 1.化妆品标签标识管理制度未受到生产企业的重视
      2. 2.化妆品生产企业标签标识违规现象时有发生
      3. 3.化妆品经营企业标签标识违规现象较普遍
      4. 4.化妆品标签标识违规的投诉较集中
      5. 5.化妆品标签标识查处法律依据欠缺
  • 二 国内外化妆品标签标识管理规定
    1. (一)欧盟
      1. 1.主管部门和相关法规
      2. 2.化妆品标签要求
      3. 3.小包装产品标签和其他豁免
      4. 4.产品宣称的规定
      5. 5.环境标签
    2. (二)美国
      1. 1.主管部门和相关法规
      2. 2.化妆品标签要求
      3. 3.小包装产品标签豁免
      4. 4.产品宣称
      5. 5.环境标签
    3. (三)日本
      1. 1.主管部门和相关法规
      2. 2.化妆品标签要求
      3. 3.小包装产品标签豁免
      4. 4.产品宣称
      5. 5.环境标签
    4. (四)韩国
      1. 1.主管部门和相关法规
      2. 2.化妆品标签要求
      3. 3.小包装产品标签豁免
      4. 4.产品宣称
      5. 5.环境标签
    5. (五)中国
  • 三 国内外化妆品标签标识管理对比研究
    1. (一)化妆品标签标识法规
    2. (二)化妆品标签标识一般要求
      1. 1.标签标识的基本要求和要素
      2. 2.产品宣称和语言要求
    3. (三)防晒产品标签标识
    4. (四)环境标签标识
  • 四 对我国化妆品标签标识管理立法的建议
    1. (一)整合相关法规,统一化妆品标签标识管理
    2. (二)落实企业主体责任,推进标签标识宣称规范
    3. (三)以问题为导向,细化标签标识要求
      1. 1.明确标签标识的原则要求
      2. 2.明确必须标注的内容
      3. 3.细化禁止标注的内容,规范相关的认证宣称标识
      4. 4.规范标识字体及标识位置,禁止变相宣称
      5. 5.明确化妆品生产企业名称和地址的标注
      6. 6.明确进口产品的标注问题
      7. 7.明确法律责任
    4. (四)推进标签标识信息公开,保障消费者合法权益
    5. (五)创新和引入机制,促进化妆品监管
      1. 1.加强功效宣称管理,保障消费者的知情权
      2. 2.建立禁用语清单制度
    6. (六)适度遵循国际通行规则,推动化妆品企业参与全球贸易

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