报告

2019年食品药品安全形势分析

摘要

本文通过对政府监管部门统计的相关数据分析,总结了当前食品药品存在的问题,食品方面的问题主要聚焦超范围超限量使用食品添加剂、微生物污染和农兽药残留超标,药品方面的问题集中于混伪品代用掺杂、药用成分含量指标未达标以及有害残留物质超标等问题。通过剖析食品药品的安全问题,本文围绕“四个最严”的标准提出了强化生产经营者主体责任、深入排查潜在风险、开展相关探索性实验以及智慧监管等一系列改进我国食品药品安全的建议,旨在保障和维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

作者

冯军 ,国家市场监督管理总局发展研究中心,副主任,主要研究方向为食品安全监管。
孙璐 ,国家市场监督管理总局发展研究中心,硕士,研究方向为食品安全监管。
田明 ,国家市场监督管理总局发展研究中心,博士,副研究员,主要研究方向为食品安全监管。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,中华人民共和国中央人民政府网,http://www.gov.cn/zhengce/2019-05/20/content_5393212.htm。
  • 《2018国家药品抽检年报》,中国食品药品检定研究院网站。
  • 《国家市场监督管理总局食品安全监管政策解读及信息发布》,国家市场监督管理总局官网,http://www.samr.gov.cn/xw/xwfbt/201903/t20190329_292446.html。
  • 《2018年度药品监管统计年报》,国家药品监督管理局官网,http://www.nmpa.gov.cn/WS04/CL2151/337665.html。
  • 《中华人民共和国食品安全法实施条例》,中华人民共和国中央人民政府网,http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-10/31/content_5447142.htm。
  • 《国务院政策例行吹风会:筑牢制度基础,提高食品安全治理水平》,中华人民共和国中央人民政府网,http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/12/content_5451343.htm。
  • 国家药监局:《解读药品管理法》,人民网,http://health.people.com.cn/GB/51919/426465/429521/index.html。
  • 《国家市场监督管理总局关于2018年第一季度食品安全监督抽检情况分析的通告》,国家市场监督管理总局官网,http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bgt/201902/t20190222_291063.html。
  • 《国家市场监督管理总局关于2018年第二季度食品安全监督抽检情况分析的通告》,国家市场监督管理总局官网,http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bgt/201902/t20190217_288898.html。
  • 《国家市场监督管理总局关于2018年第三季度食品安全监督抽检情况分析的通告》,国家市场监督管理总局官网,http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bgt/201902/t20190217_288891.html。
  • 《国家市场监督管理总局关于2018年第四季度食品安全监督抽检情况分析的通告》,国家市场监督管理总局官网,http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bgt/201902/t20190217_288773.html。

2019年食品药品安全形势分析

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报告目录

  • 一 食品药品安全总体形势
    1. (一)食品安全监督抽检情况
    2. (二)药品安全监督抽检情况
      1. 1.化学药品整体状况稳中向好,不合格产品率控制在较低的水平
      2. 2.生物制品受“长春疫苗”事件的影响,政府和企业对其品质倍加重视,整体状况良好
      3. 3.中成药的品质受性状等多因素的影响,抽检不合格率的波动较大,但基于原料和工艺的规范控制,总体呈现较好的状况
      4. 4.基本药物的抽检合格率一直维持在较高的水平
      5. 5.中药饮片作为中华民族传统文化的瑰宝,一直受到广大老百姓的关注,由于其品质与种植/养殖、加工过程等环节密切相关,因此产品抽检结果每年有一定的波动性
    3. (三)食品药品案件查处情况
  • 二 我国食品药品相关制度不断完善
    1. (一)食品方面
    2. (二)药品方面
  • 三 我国食品药品存在的主要问题及分析
    1. (一)食品安全存在的问题
    2. (二)药品安全存在的问题
  • 四 对我国食品药品相关政策建议
    1. (一)食品方面政策建议
      1. 1.把“四个最严”作为食品安全工作的根本遵循
      2. 2.落实生产经营者主体责任
      3. 3.推进食品安全社会共治
    2. (二)药品方面政策建议
      1. 1.扩大品种覆盖,排除系统风险
      2. 2.深入排查,发现潜在质量风险
      3. 3.针对性开展探索性研究,助力提升药品质量
      4. 4.加大信息公开力度,加强检查员队伍建设,探索智慧监管模式

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