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新乡土时代乡贤参与村级治理的机制与绩效

摘要

城市化、市场化带来农村社会结构的松动与异质化、空心化,一个与传统乡土时代相区别的新乡土时代应运而生。契合村民自治法理要求,如何基于新乡土时代这一背景,解决好村级治理不畅的现实难题,是有效落实乡村振兴的关键环节。古代社会乡绅治理的传统感召以及自身富有的道德、技术、管理、经济等方面的优势表明现代乡贤在村级治理中可以、能够发挥重要作用,近年来各地农村的乡贤治理实践也确证了这一点。为更好推进、推广乡贤治理实践,本文以问卷、访谈等调查方式,较为清晰地展现了较有代表性的N市乡贤参与村级治理的机制与绩效。在肯定乡贤治理地位的同时,也认为乡贤参与村级治理面临情理与法、代际承接、“护短”等现实问题,需要在治理理念、治理平台、治理氛围方面予以提升。

作者

于兰华 ,浙江科技学院经济与管理学院副教授。
张扬金 ,杭州电子科技大学教授。

参考文献 查看全部 ↓
  • 本书编写组,2017,《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,人民出版社。
  • 费孝通,1985,《乡土中国》,生活·读书·新知三联书店。
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  • 马永定,2015,《乡贤及其组织在乡村治理中的作用研究——以绍兴市孙端镇村级乡贤参事会为例》,《绍兴文理学院学报》(哲学社会科学)第2期。
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新乡土时代乡贤参与村级治理的机制与绩效

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论文目录

  • 一 问题的提出
  • 二 N市乡贤治理的典型做法
    1. (一)组织构成
    2. (二)功能定位
    3. (三)机制创设
  • 三 N市乡贤参与村级治理的绩效
  • 四 结论与讨论
    1. (一)结论
    2. (二)进一步讨论

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