报告
中国海外安保服务规制对接进程分析
摘要
中国安保公司“走出去”面临新的监管复杂性，需要借鉴国际经验并厘清《蒙特勒文件》《私营安保服务商国际行为守则》等国际条约的文本内容和主要国际标准。当前国际标准主要强调人权和国际人道法原则，注重风险管理尤其是人权风险影响，强调武力使用的适当原则，注重事故管理和内外部举报申诉。在中国海外安保服务规制对接过程中，应正视中西方安全话语差异和中西方安保业态差异，充分认识中国海外安保的主要市场在于“复杂环境”中的专业服务供给，中国海外安保发展的核心在于满足对“国际化复合型”人才的需求，中国海外安保的监管方式在于对接国际上各利益相关方“多元共治”的规制模式，中国海外安保的主要行为体是具有主体身份的“私营安保公司”。
作者
周章贵 ，浙江大学非传统安全与和平发展研究中心海外安全与安保研究方向负责人，海南中金鹰和平发展基金会高级研究员，主要研究领域为海外安保、安全风险评估、数字安防等。
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报告目录
- 一 私营安保服务国际规制进程与主要国际标准
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二 国际安保业务标准ISO18788的内容与要点解读
- （一）国际安保业务标准ISO18788的目标
- （二）国际安保业务标准ISO18788的核心要点
- 1.强调人权和国际人道法
- 2.强调风险管理尤其是人权风险影响
- 3.强调武力使用的原则与适用性
- 4.强调事故管理和内外部举报申诉
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三 中国海外安保服务规制进程及中西方差异
- （一）中国海外安保服务规制进程及新进展
- （二）安全治理理念变革与中西方话语差异
- （三）安保服务行业发展与中西方业态差异
- 四 中国海外安保监管的复杂性与规制建议
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