报告

河北推动京津冀协同治理的进展、问题与对策研究

摘要

河北主动着眼京津冀大格局,把握“服务京津与绿色崛起”角色定位,在京津冀协同治理中展现了河北的作为,也在三大领域率先突破、四个定位深入推进、雄安新区规划建设等方面取得了明显成效。但是同时,河北也面临改革进程尚未到位、利益机制面临调整、发展政策有落差、发展差距仍在扩大、关键要素支撑能力不足、创新驱动能力不强、环境治理财力紧张等困难和障碍。因此,在新一轮京津冀协同治理中,河北应进一步做好深化和完善协同治理机制、实施政策移植缩小政策落差、“四个借力”培育发展新动能、以改革创新推动雄安新区规划建设、加大产业发展科技创新支撑力度、构建绿色循环低碳产业体系等工作,全方位推动河北高质量发展以及提升京津冀协同治理能力和水平。

作者

武义青 ,河北经贸大学副校长,京津冀一体化发展协同创新中心执行主任、研究员、博士生导师。
冷宣荣 ,中共河北省委党校(河北行政学院)国际战略研究所副所长、教授。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》,2018年7月6日。
  • 河北省发改委宏观经济研究课题组:《河北省推进京津冀协同发展研究》,《经济研究参考》2018年第15期。
  • 《河北省今后三年将压减退出钢铁产能4000万吨》,《河北日报》2018年7月4日。
  • 《河北省政府工作报告》,2018~2020年。
  • 《加快科技创新建设创新型河北》,河北省人民政府网站,2016年7月13日。
  • 李代姣:《“京津研发、河北转化”再提速 京津冀协同创新迈出新步伐》,长城网,2020年3月1日。
  • 牟永福:《构建河北省“京津冀生态环境支撑区”的路径》,《河北大学学报》2017年第5期。
  • 彭晓静等:《河北省建设全国现代商贸物流重要基地的对策》,《河北大学学报》2017年第3期。
  • 熊丽:《京津冀协同发展这五年:协同发展机制体制加快构建》,《经济日报》2019年2月25日。
  • 张晶:《京津冀协同发展6周年:爬坡过坎勇奋进协同发展满眼春》,河北新闻网,2020年2月26日。

河北推动京津冀协同治理的进展、问题与对策研究

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报告目录

  • 一 河北在京津冀协同治理进程中的角色定位
    1. 1.首都政治护城河
    2. 2.北京非首都功能疏解地和承载地
    3. 3.京津冀生态环境支撑区
    4. 4.打造以首都为核心的世界级城市群的重要组成部分
    5. 5.加快发展努力缩小与京津的发展差距
  • 二 河北在京津冀协同治理进程中的进展
    1. (一)围绕新一轮合作框架协议进行重点部署
    2. (二)三大领域率先突破取得实效
    3. (三)雄安新区规划建设起步稳健
    4. (四)冬奥会筹备工作扎实推进
    5. (五)积极参与区域创新共同体建设
    6. (六)一系列改革创新的体制机制正在确立
    7. (七)四个定位深入推进进展明显
      1. 1.全国现代商贸物流重要基地建设进展情况
      2. 2.全国产业转型升级试验区建设进展情况
      3. 3.新型城镇化与城乡统筹示范区建设进展情况
      4. 4.京津冀生态环境支撑区建设进展情况
  • 三 河北在协同治理进程中面临的主要问题
    1. (一)协同推进机制尚不健全,改革进程尚未到位
    2. (二)重点领域深层问题亟待破解,利益机制面临调整
    3. (三)支持力度有差异,发展政策有落差
    4. (四)与北京发展差距仍在扩大,影响区域整体竞争力
    5. (五)城镇体系不完善,结构有待进一步提升
    6. (六)产业转型升级乏力,关键要素支撑能力不足
    7. (七)创新驱动能力不强,新旧动能转换力度不大
    8. (八)环境保护任务大,环境治理财力紧
  • 四 对策建议
    1. (一)进一步深化和完善协同治理机制
    2. (二)实施政策移植缩小政策落差
    3. (三)做好“四个借力”培育河北发展新动能
    4. (四)以改革创新推动雄安新区建设高质量发展全国样板
    5. (五)加大产业发展的科技创新支撑力度
    6. (六)把握创新驱动发展的几个关键
    7. (七)构建河北省绿色循环低碳产业体系

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