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如何对待外国人的宪法权利？
摘要
讨论外国人的宪法权利首先应明确外国人的宪法内涵难以被“公民”和“人民”的概念吸收。外国人享有宪法权利的理论基础不仅在于国际人权保障已达成共识，还在于传统“内外有别”权利观的打破，但“人权条款”无法成为外国人宪法权利的解释渊源。外国人宪法权利保障的不确定性在于，宪法只是规定要保护外国人的“合法权利和利益”，却未言明保护外国人的哪些权利。尽管实践层面关于外国人权利保障的立法体系已初步成形，但仍存在权利克减的风险，仍有必要借鉴域外经验，将外国人纳入平等保护的范畴，并依据外国人的法律身份对其权利进行立法分类和审查分级。未来，除了与国家主权和社会制度紧密相关的权利，都应平等赋予外国人。
作者
杨金晶 ，安徽大学法学院讲师，法学博士。
Yang Jinjing
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论文目录
- 一 引言
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二 外国人的宪法内涵
- （一）外国人的法律含义
- （二）外国人与“公民”“人民”的区分
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三 外国人享有宪法权利的理据
- （一）外国人宪法权利的理论基础
- 1.人权与主权的博弈
- 2.“内外有别”权利观的打破
- （二）外国人宪法权利的文本依据
- 1.文本依据
- 2.“人权条款”能否成为外国人宪法权利的依据？
- （一）外国人宪法权利的理论基础
-
四 外国人享有哪些宪法权利？
- （一）专门享有的权利
- （二）比照公民享有的权利
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五 外国人宪法权利的保障
- （一）域外经验：日本和美国
- 1.日本做法
- 2.美国实践
- （二）我国的实践与展望
- 1.纳入平等保护的范畴
- 2.权利分类和审查分级
- （一）域外经验：日本和美国
- 六 结语
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