章节目录

• 一 流动性的挑战
• 二 网格化和纵向管理难题
• 三 以横向谈判解决特大城市郊区基层治理中的“流动难题”
  1. （1）在操作层面划清导入地政府与导出地政府的权责关系
  2. （2）形成对“流动”进行治理的协同治理框架
  3. （3）充分调动导入地政府和导入群体内部的资源，参与导入群体的治理
  4. （1）以“村居联动”解决村改居社区的治理问题
  5. （2）以“组织联建”解决大居人口的社区治理问题
  6. （3）在“以外管外”原则指导下探索外来人口管理的新路子