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浦东新区优化营商环境的探索与思考

摘要

营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。现代经济的企业家经济本质决定了营商环境的重要性。在持续优化营商环境的探索中,浦东新区出台了诸多首创性政策,在“硬件打造”与“软件开发”方面都积累了诸多实践经验。进一步优化营商环境,浦东新区应坚持围绕提升智能化水平,立足亲清政商关系,聚焦信贷环境,大力发展市场中介组织,优化人文法治环境。

作者

李双金 ,经济学博士,上海社会科学院经济研究所副研究员,主要研究方向为企业发展、市场经济理论等。

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  • 夏后学、谭清美、白俊红:《营商环境、企业寻租与市场创新——来自中国企业营商环境调查的经验证据》,《经济研究》2019年第4期。
  • 林涛、魏下海:《营商环境与外来移民的企业家精神》,《宏观质量管理》2020年第1期。
  • 史健勇:《在更大范围和更宽领域进一步优化上海营商环境》,《科学发展》2020年第4期。
  • 中国财政科学院2018年“降成本”调研制度性成本组:《以优化营商环境为引领,降低制度性交易成本——北京市调研报告》,《财政科学》2018年第10期。

浦东新区优化营商环境的探索与思考

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报告目录

  • 一 营商环境的“硬件”与“软件”
    1. (一)现代经济的本质决定了营商环境的重要性
    2. (二)营商环境的“硬件”:围绕“减”做文章
    3. (三)营商环境的“软件”:围绕“增”做文章
  • 二 浦东新区优化营商环境的持续探索
    1. (一)浦东新区优化营商环境的主要经验
    2. (二)浦东新区优化营商环境的政策体系
      1. 1.上海优化营商环境的3.0版
      2. 2.浦东新区优化营商环境的“二十条”与“新十条”
      3. 3.浦东新区“一业一证”改革
  • 三 浦东新区持续优化营商环境的典型案例
    1. (一)聚焦落实,全面建设法治政府
    2. (二)聚焦开放,不断优化金融业营商环境
    3. (三)聚焦关企合作关系,持续推出创新举措
    4. (四)聚焦总部经济,首创政府集成服务市场主体新模式
  • 四 浦东营商环境建设面临的主要问题
    1. (一)优化营商环境的主动性、协同性仍需提升
    2. (二)建设营商环境的灵活性与柔韧性仍需加强
    3. (三)企业的人才需求受制于城市的人才评价体系和筛选机制
    4. (四)不同企业对营商环境的感受度存在较大差异
  • 五 持续优化浦东营商环境的思考与建议
    1. (一)关于营商环境优化的几点思考
      1. 1.营商环境优化的宗旨
      2. 2.对于好的营商环境的理解
      3. 3.营商环境优化的主体
    2. (二)浦东新区进一步优化营商环境的政策建议
      1. 1.提升智能化水平,进一步完善政务环境
      2. 2.立足亲清政商关系,精准动态地把握企业需求
      3. 3.聚焦信贷环境,支持企业创新创业
      4. 4.大力发展市场中介组织,增强市场活力
      5. 5.着眼于人才建设,全面优化人文法治环境

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