报告
国家公园设立中的社会影响评价实践研究
摘要
2015年至今,中国已经建立了10个国家公园试点,第一批国家公园即将正式挂牌设立,以国家公园为主体的自然保护地体系将逐步形成。国家公园覆盖面积广、所涉及的利益相关者数量多且关系复杂,利益协调是国家公园发展成功与否的关键。因此,国家公园候选程序要求在科学考察及符合性认定报告、设立方案的基础上进行社会影响评价,旨在对国家公园设立的潜在风险及社会效益进行分析研究,为设立方案的编制及后续执行提供依据。本文以拟建呼伦贝尔国家公园为研究案例,通过实地调研结果,以利益相关者分析为基础,分析国家公园设立对评价区域的社会经济影响、潜在的社会风险及社会效益,针对国家公园设立提出社会管理方案建议。
作者
曹赫 ,北京乐活生态旅游景区规划设计事务所执行所长。
王迎迎 ,北京乐活生态旅游景区规划设计事务所工程师。
杨婧 ,北京乐活生态旅游景区规划设计事务所工程师。
张谊佳 ,国家林业和草原局林产工业规划设计院高级工程师。
张玉钧 ,北京林业大学园林学院教授、博导,北京林业大学国家公园研究中心主任。
Cao He
Wang Yingying
Yang Jing
Zhang Yijia
Zhang Yujun
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报告目录
- 一 研究背景
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二 国家公园社会影响评价
- (一)国家公园设立中的社会影响因素分析
- (二)评价范围
- (三)评价流程
- (四)评价因子及内容
- (五)评价方法
- 1.国家公园利益相关者定义及分类
- 2.国家公园利益相关者重要性评价
- 3.国家公园利益相关者损益性评价
- 4.不同利益相关者与国家公园的适应性评价
-
三 案例分析:呼伦贝尔国家公园社会影响评价
- (一)调研概述
- (二)利益相关者分析
- 1.利益相关者诉求及期望
- 2.国家公园建设对利益相关者影响分析
- 3.利益相关者对国家公园建设的影响
- 4.利益相关者重要性评价
- 5.利益相关者损益性评价
- 6.利益相关者与国家公园互适性评价
- (三)社会影响分析
- (四)经济影响分析
- (五)社会风险分析
- (六)社会效益可持续分析
- 四 结论及建议
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