报告
2020年中国私人小客车合乘发展形势分析
摘要
2016年7月,国务院办公厅发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号),指出私人小客车合乘(也称为拼车、顺风车),是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。顺风车作为共享经济的典型代表,是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念在出行领域的具体体现,顺风车有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,应鼓励并规范其发展,并制定相关规定,明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等的权利和义务。几年来,顺风车发展起起伏伏,备受社会各界关注。
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报告目录
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一 顺风车行业的本质特征与发展过程
- (一)顺风车行业的本质特征
- (二)顺风车行业发展的三个阶段
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二 2020年顺风车行业发展情况
- (一)顺风车行业交易额受疫情影响有所下降
- (二)顺风车行业未来会持续增长
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三 2020年顺风车行业发展特点分析
- (一)顺风车用户以年轻人为主
- (二)顺风车需求以通勤出行为主
- (三)顺风车顺路匹配度较高
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四 顺风车行业发展的相关政策分析
- (一)鼓励顺风车行业发展,但要求必须满足“真顺风”条件
- (二)地方超过30个城市出台了私人小客车合乘指导意见或管理规定
- 1.合乘定性
- 2.主体资格和车辆规制
- 3.路线规划和合乘次数
- 4.成本分摊
- 5.平台责任
- (三)完善顶层设计,统一规制顺风车行业
- 1.顺风车行业管理制度的顶层设计需要进一步完善
- 2.一些地方规范性文件规制与鼓励顺风车行业发展的原则不同
- 3.对制定顺风车行业政策的建议
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五 顺风车行业安全体系建设
- (一)平台:依照安全生产法十二字方针落实安全主体责任
- (二)政府监管、外部合作和用户多方合力,共筑出行安全
- 六 顺风车行业管理原则
- 七 顺风车运营平台的行为准则
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