论文
纪委监委健全内部控制研究
摘要
随着新时代全面从严治党向纵深发展，在纪委监委合署办公、职能拓展的条件下，加强内部控制刻不容缓、势所必然。本文围绕纪委监委健全内部控制这一主题，分析了中国古代监察制度中蕴含的内部控制思想及西方内部控制理论，以朔州市纪委监委为研究对象，从强化自我监督、回应社会关切、实现自我净化、提高治理能力等维度阐述了新形势下纪委监委强化内部控制的价值考量。结合朔州市纪委监委工作实践，通过科学“配权”、规范“行权”、有效“制权”、制度“控权”、严密“督权”，开展了加强内部控制的初步探索，分析了实际运行中存在的思想观念转变不到位、内控工作推进不平衡、内控合力不够强、一些内控制度操作性不足、干部监督机构建设不均衡等具体问题。在此基础上提出纪委监委加强内部控制的设计构想，对应提出构建常态化教育机制、一体化“选育用管”机制、严密有效的内控机制、从严管理体系等对策建议，为纪委监委加强内部控制提供可行性建议和有益参考。
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论文目录
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一 纪委监委内部控制的理论借鉴和多维考量
- （一）中国古代监察制度中的内部控制思想
- （二）内部控制理论的演进过程、基本要素和基本原则
- （三）纪委监委强化内部控制的多维考量
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二 朔州市纪委监委加强内部控制现状分析
- （一）加强内部控制的有益探索
- （二）加强内部控制存在的现实问题
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三 纪委监委加强内部控制的构想和对策
- （一）纪委监委内部控制的设计重点、设计原则与保障要素
- 1.内部控制设计重点
- 2.内部控制设计原则
- 3.内控机制保障要素
- （二）健全完善纪委监委内部控制机制的对策建议
- 1.构建常态化教育机制，提高政治定力和抵腐定力
- 2.构建一体化“选育用管”机制，激发内生活力
- 3.构建严密有效的内控机制，织密扎牢制度笼子
- 4.构建从严管理体系，全方位加强管理监督
- （一）纪委监委内部控制的设计重点、设计原则与保障要素
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