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基于技术执行框架的纪检监察机关数字化转型研究

摘要

纪检监察机关是极具中国特色的专门性反腐败机构。在遵循《中央纪委国家监委信息化工作规划(2018—2022年)》战略部署的基础上,其创造性地将高科技手段与纪检监察业务融合,目前已在数字化反腐领域取得了积极进展。但鉴于纪检监察工作内容的敏感性和信息数据的安全性等因素,各地对数字技术嵌入纪检监察业务的探索都很谨慎,因此,在客观的数字技术、组织和制度等方面仍然存在显著的融合性问题。本文基于简·芳汀提出的技术执行框架,深度剖析了纪检监察机关数字化转型过程中的主要制约因素,从主体结构、功能结构、运行结构和形式结构四个维度对权力监督结构进行调适,并提出相应的优化策略。

作者

曾智洪 ,1981年生,贵州遵义人,杭州师范大学公共管理学院副教授,研究方向为权力制约与监督、智慧治理等。
周孙卿 ,1999年生,浙江台州人,杭州师范大学公共管理学院本科生,研究方向为权力制约与监督。
陈煜超 ,1996年生,浙江丽水人,杭州师范大学公共管理学院硕士研究生,研究方向为权力制约与监督、智慧治理等。
Zeng Zhihong
Zhou Sunqing
Chen Yuchao

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基于技术执行框架的纪检监察机关数字化转型研究

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论文目录

  • 一 文献综述与技术执行框架的适用性
  • 二 纪检监察机关数字化转型的主要制约因素
    1. (一)客观的技术因素:数字技术嵌入纪检监察业务存在失耦现象
    2. (二)组织因素:现有组织结构与数字化系统存在兼容性问题
    3. (三)制度因素:新旧制度交替与数字大革命存在脱嵌隐忧
  • 三 纪检监察机关数字化转型的权力监督结构调适
    1. (一)主体结构:从内部条块分割转向内外力量整合
    2. (二)功能结构:从高压反腐为主转向智慧监督协同
    3. (三)运行结构:从权力监督失衡转向功能分权制衡
    4. (四)形式结构:从依赖人力主导转向人与数字协同赋能
  • 四 基于技术执行框架的权力监督优化策略
    1. (一)技术赋能与融合:提升数字化转型分步阶段的耦合性
    2. (二)组织变革与协同:增强纪检监察机关与数字系统的兼容性
    3. (三)制度供给与创新:强化监督要素与数字大革命的适配性
    4. (四)现状评估与反馈:确保“被执行技术”与业务融合的有效性
  • 五 结语与讨论

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