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“践行”美好环境与幸福生活共同缔造

摘要

本文重点介绍了辽宁省老旧小区改造中,坚持以人为核心的社会治理理念,坚持党建引领、居民参与,以“美好环境与幸福生活共同缔造”为手段,建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区的先进经验和典型案例。从政府高位推动、纵向到底,社区组织助力、横向到边,居民集思广益、协商共治三个角度,总结了省内各城市通过共同缔造把完整社区理念融入老旧小区改造的先进做法和亮点,同时发现并挖掘存在的问题并给出对策建议。

作者

靳娟 ,全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院)助理研究员,研究方向为住房领域干部培训。
鲁捷 ,沈阳师范大学管理学院教授、社会保障专业硕士研究生导师,全国市长研修学院(住房与城乡建设部干部学院)物业管理(房地产)专业客座教授,研究方向为社会治理与物业管理。

参考文献 查看全部 ↓
  • 全国市长研修学院系列培训教材编委会:《美好环境与幸福生活共同缔造》,中国建筑工业出版社,2019。
  • 范丛昕:《城市更新视角下辽宁城市发展需求解析与实践应对》,《党政干部学刊》2021年第11期。

“践行”美好环境与幸福生活共同缔造

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报告目录

  • 一 问题的提出
  • 二 具体做法
    1. (一)共同缔造——政府高位推动,纵向到底
    2. (二)共同缔造——社区组织助力,横向到边
    3. (三)共同缔造——居民集思广益,协商共治
  • 三 经验总结
    1. (一)民主协商:党建引领 以人为本
      1. 1.党建引领,纵向到底
      2. 2.以人为本,横向到边
    2. (二)共同缔造:“五共”模式
      1. 1.决策共谋,汇聚民智
      2. 2.发展共建,多方联动
      3. 3.建设共管,居民主体
      4. 4.效果共评,居民认同
      5. 5.成果共享,凝聚人心
    3. (三)汇聚合力:资源整合,完整社区
      1. 1.统筹空间、资金资源
      2. 2.打造完整居住社区
    4. (四)方法务实:“1358”工作法
    5. (五)文化融入:“两邻”理念 聚邻共建
      1. 1.“两邻”理念,重塑邻里关系
      2. 2.聚邻共建,打造和谐家园
  • 四 面临挑战
    1. (一)工程改造难点
    2. (二)资金筹措难点
    3. (三)市场化发展难点
    4. (四)长效治理难点
  • 五 对策建议
    1. (一)老旧小区改造工程方面建议
    2. (二)老旧小区改造资金方面
    3. (三)老旧小区市场化发展方面
      1. 1.建立平台化管理工具
      2. 2.明确老旧小区市场化发展服务场景
    4. (四)加强后期长效治理
      1. 1.党建引领
      2. 2.物业企业进驻社区
      3. 3.社区自治

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