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上海新能源汽车产业政策特征及优化路径研究
摘要
新能源汽车产业是上海汽车产业转型升级的主攻方向，也是推动全市交通低碳转型的重要突破口。自2010年上海作为全国首批新能源汽车推广试点城市以来，上海已经出台了涵盖推广应用、财税支持、规划引导、行业规范、设施保障、管理监督等多种类型的新能源汽车产业政策。在全方位多领域的政策推动下，上海在新能源汽车的市场规模、产业链地位、技术竞争力等方面都处于全国前列。随着新能源汽车向电气化、智能化、网联化转型，上海新能源汽车产业也面临市场转向存量竞争、产业生态深刻变革、技术国际竞争力不足、低碳环保竞争趋紧和充电设施需求增大等新挑战。上海新能源汽车产业政策亟须在产业空间布局、产业生态构建、创新激励手段、绿色低碳转型引导、充电基础设施管理等方面进一步调整和优化。
作者
张文博 ，经济学博士，上海社会科学院生态与可持续发展研究所助理研究员，主要研究方向为资源环境经济、生态文明政策。
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章节目录
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一 上海新能源产业政策的特征及效果
- （一）上海新能源汽车产业政策的特征和趋势
- （二）上海新能源汽车产业政策效应
- 1.多种推广政策并举，市场驱动产业发展成效显著
- 2.存量转型与增量培育并重，产业链地位不断提升
- 3.技术升级与前沿探索相结合，技术竞争力持续增强
- 4.车桩配套与资金补贴并重，充电设施数量全国领先
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二 上海新能源汽车产业政策面临的挑战
- （一）市场转向存量竞争，产业政策的精细化水平待提升
- （二）产业生态深刻变革，场景建设和服务规范待健全
- （三）技术国际竞争力不足，创新支持政策手段待丰富
- （四）低碳环保竞争加剧，引导绿色转型的政策待强化
- （五）充电设施需求增大，规划布局和管理制度待完善
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三 上海新能源汽车产业政策的优化路径
- （一）优化产业空间布局，加强关键环节支持力度
- （二）规范出行服务秩序，健全产业生态政策体系
- （三）丰富创新激励手段，构建共性技术创新平台
- （四）强化生态环境约束，推动全生命周期碳减排
- （五）健全设施管理制度，提高充电设施利用效率
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