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农业农村碳中和与乡村振兴协同推进的路径研究
摘要
乡村振兴与“双碳”目标协同推进是一个涉及制度、管理和技术创新的系统工程。农业农村碳中和与乡村振兴同步推进,农业农村碳中和要在乡村振兴中实现,其实质是走农业生态文明之路。本报告围绕农业农村碳中和与乡村振兴的理论基础、内在关系及协同推进的现实困境展开探讨。据此提出形成农业农村碳中和与乡村振兴有效协同的政策体系,提升农业绿色低碳技术研发应用水平,多措并举壮大农村集体经济,增强村民的主人翁意识等对策建议。
作者
刘洋 ,管理学博士,中国社会科学院农村发展研究所博士后,主要研究方向为农业资源与环境经济。
于法稳 ,管理学博士,现任中国社会科学院农村发展研究所生态经济研究室主任、研究员(二级)、博士后合作导师,中国社会科学院生态环境经济研究中心主任,中国社会科学院大学应用经济学院教授、博士生导师;兼任中国生态经济学学会副理事长、秘书长,中国农村发展学会常务理事,中国水土保持学会常务理事,中国环境科学学会环境经济分会副主任委员,中国生态智库专家,《中国生态农业学报》《生态经济》副主编、《重庆社会科学》编委等。主要研究方向为生态经济学理论与方法、资源管理、农村生态治理、农业可持续发展。先后主持国家社科基金重点项目1项、一般项目1项、青年项目2项,中国社会科学院重大项目、国情调研重大项目等20余项;参与国家“973”项目、国家自然科学基金项目、国家社科基金重点项目、中国社会科学院国情调研特大项目、中国社会科学院重大项目等50余项。在《中国农村经济》《中国人口·资源与环境》《中国软科学》《中国特色社会主义研究》等学术期刊,以及《人民日报》《光明日报》《经济日报》等报纸上发表论文350余篇,出版专著35部(含合著、参编),作为主编出版了生态治理蓝皮书、低碳发展蓝皮书、乡村振兴蓝皮书,作为副主编出版了《生态经济建设大辞典》《英汉生态经济词典》等大型工具书。先后荣获中国社会科学院优秀科研成果二等奖1次、三等奖1次,中国社会科学院优秀对策信息对策研究类特等奖1次、一等奖2次、二等奖5次、三等奖8次。2006年荣获“中国发展百人奖”;2021年1月,被授予“中国社会科学院先进个人”称号。
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章节目录
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一 引言
- (一)政策背景
- (二)理论基础
- (三)现实意义
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二 农业农村碳中和与乡村振兴的内在联系
- (一)农业农村碳中和与乡村振兴在目标上具有协同性
- 1.产业振兴
- 2.人才振兴
- 3.生态振兴
- 4.文化振兴
- 5.组织振兴
- (二)农业农村碳中和与乡村振兴在实现路径上具有协同性
- 1.低碳发展助力乡村产业兴旺
- 2.低碳发展协同生态发展
- 3.低碳理念引领乡村文化
- 4.低碳治理提升管理效能
- 5.低碳市场促进农民增收
- (一)农业农村碳中和与乡村振兴在目标上具有协同性
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三 农业农村碳中和与乡村振兴协同推进的现实困境
- (一)农业农村碳中和与乡村振兴统筹协调工作不畅
- (二)农村能源结构不合理
- (三)农业绿色低碳技术应用不足
- (四)农村集体经济薄弱,难以实现发展与减碳增汇的有效协同
- (五)相关主体的自主意识不强,内生发展动力匮乏
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四 农业农村碳中和与乡村振兴协同推进的典型案例分析
- 1.总体情况
- 2.具体做法
- 3.具体成效
- 4.案例经验
- 5.案例启示
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五 农业农村碳中和与乡村振兴协同推进的路径探讨
- (一)完善顶层设计,形成农业农村碳中和与乡村振兴有效协同的政策体系
- 1.推进气候立法,助力实现碳中和目标
- 2.完善碳排放市场,促进农业增效与农民增收
- 3.建立绿色财税政策与金融体系,推动农村低碳产业稳固发展
- 4.完善农村碳排放监管体系,切实保障“双碳”政策有效实施
- (二)加强科技创新,提升农业绿色低碳技术研发应用水平
- (三)多措并举壮大农村集体经济,为确保农村绿色低碳发展注入“源头活水”
- 1.党建引领,加强基层党组织建设
- 2.加强引导,优化农村资源禀赋与要素配置
- 3.因地制宜,发展特色村集体经济
- 4.跨村联合,探寻集体经济发展新模式
- 5.财政补助,为集体经济提供资金支持
- (四)增强村民的主人翁意识,提高参与度
- 1.创新农业农村碳中和宣传方式
- 2.建立完善的奖惩体系
- 3.放权碳排放管理
- (一)完善顶层设计,形成农业农村碳中和与乡村振兴有效协同的政策体系
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