报告
调整中前行的新能源汽车产业亟待顶层设计后补贴政策
摘要
2016年,我国新能源汽车产业平稳发展,整车产业量质齐升,新上市整车产品技术水平升级明显。新能源汽车配套动力电池总量为281.4亿Wh,占全球动力电池配套量的62%以上,产业规模全球领先,整体实力明显增强,但仍需加强研发能力。驱动电机关键性能指标大幅提升,新产品不断涌现。2016年市场虽增速收窄但同比增幅仍达50%,市场可选产品日益丰富,性价比普遍提升,市场竞争更加激烈。截至2016年底,我国累计建成投用的公共充电桩超过15万个,同比增长200%,建设进度及数量均为全球第一。基础设施商业模式更加趋于理性,盈利模式更加精细化、市场化。产业国际竞争力指数小幅提升,综合指数排名第四。新能源汽车标准体系基本完善,标准化工作向纵深发展,安全强标计划下达,远程服务与管理标准发布实施。新能源汽车投资风景独好,推动产能快速增长,新能源汽车作为战略性新兴产业,其带动作用正在逐步体现。2016年至2017年6月,投资管理、企业准入、补贴政策、中长期规划等政策先后出台,政策导向更加清晰。但2020年后“后补贴时代”产业发展亟待政策接力,为给产业发展带来稳定预期,提高政策的科学性、实用性和稳定性,应尽快对后补贴时代产业发展进行顶层设计,启动后补贴时代政策体系研究工作。
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报告目录
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一 新能源汽车产业平稳发展,行业整体技术水平显著提升
- (一)整车产业量质齐升,行业调整升级启动
- (二)动力电池产业规模全球领先,但需加强研发能力建设和提升国际竞争力
- (三)驱动电机产业规模和技术水平同步提升,新产品不断涌现
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二 新能源汽车增速收窄,私人消费占比近3成
- (一)2016年新能源汽车市场增速收窄
- (二)新能源乘用车市场表现突出,市场份额有望继续提升
- (三)市场可选择车型逐渐丰富,性价比提高
- (四)2016年私人领域占比近3成,存在较大提升空间
- (五)市场竞争加剧,企业压力陡增
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三 充电基础设施建设取得重大进展,但充电难问题仍未解决
- (一)公共充电设施建设进度、数量均为全球第一
- (二)商业模式更加趋于理性
- (三)充电难问题依然存在
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四 中国新能源汽车产业竞争力指数小幅提升,但仍需努力
- (一)新能源汽车产业竞争力综合指数排名第四
- (二)新能源汽车产业竞争力分项指数排名不高
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五 推荐性标准体系更加完善,未来与强制性标准结合向纵深发展
- (一)标准体系趋于完善
- (二)安全强标计划下达,安全性可得到进一步提升
- (三)远程服务与管理用技术标准发布实施
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六 新能源汽车投资这边风景独好,推动产能快速增长
- (一)现有企业转型与新进企业进入推动产能增长
- (二)内外因素助推新能源汽车投资热
- (三)理性认识产能扩张、合理引导有序发展
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七 2020年后的“后补贴时代”产业政策亟待进行顶层设计
- (一)产业政策导向为规范、扶优、严管、做强
- 1.汽车投资备案改革,社会资本加速进入
- 2.准入规则门槛提高,引导行业规范有序发展
- 3.补贴政策尘埃落定,强化优势企业信心
- 4.电池监控双管齐下,保障产品安全使用
- 5.技术路线蓝图发布,指点产业技术发展
- 6.产业发展规划印发,吹响“由大变强”号角
- (二)2020年后的“后补贴时代”产业发展亟待政策接力
- 1.对现行政策的全面客观评估是研究后补贴时代政策的基础
- 2.应在深入研究基础上完成顶层设计,构建完整的综合性政策体系
- 3.政策导向与着力点应从生产供给侧推动转向市场消费侧拉动
- 4.应为政策研究工作留出充足的时间,并征求各方意见出台稳定的政策
- (一)产业政策导向为规范、扶优、严管、做强
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