报告

以权责大清单深化行政管理体制改革

摘要

江阴市按照法律允许、上级能放、本级急需、市县同权的原则,建立市级权责、权力划转和市县同权赋权三大清单,突出“理清单、用清单、管清单”,优化审批流程,统筹执法资源,扩大管理权限,推进行政审批制度、综合行政执法和镇街园区管理体制三项改革,不断强化日常监管、动态优化和考核评价“三种管理”,构建了横向到边、纵向到底的基层新型权责体系。

作者

黄春英 //黄春英,硕士,高级讲师,江阴市委党校(改革发展研究院)教师,主要研究方向为法律、政策、突发事件应对、环境保护。
董李锋 //董李锋,硕士,高级讲师,江阴市委党校(改革发展研究院)市情研究室主任,主要研究方向为社会治理、城乡问题。

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以权责大清单深化行政管理体制改革

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报告目录

  • 一 明晰权责厘清清单
    1. 1.以“权责一致”为原则,制定市级权责清单
    2. 2.以“先行先试”为突破,制定权力划转清单
    3. 3.以“赋权强基”为核心,制定基层赋权清单
  • 二 深化改革用活清单
    1. 1.依照清单优化流程,推进行政审批制度改革
    2. 2.依托清单统筹资源,推动综合行政执法改革
    3. 3.依据清单完善职能,助力镇街园区管理体制改革
  • 三 放管结合管好清单
    1. 1.以法治思维管清单
    2. 2.以动态管理优清单
    3. 3.以考核评价严清单

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