报告
政府数据共享开放比较研究
摘要
政府作为数据的重要持有者，政府数据的共享开放程度已经成为影响国家国际竞争力的关键因素之一。各国皆意识到政府数据共享开放的重要战略价值，将其提升到国家战略高度，中国的《促进大数据发展行动纲要》亦将政府数据开放共享作为第一项主要任务。本文通过实证调研的方法，对国外主要发达国家及中国各省（区、市）近年来政府数据共享开放的做法进行比较，研究及择取先进经验，对进一步贯彻国家大数据战略具有重要的现实意义。
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
张涛 ，北京国际城市发展研究院副院长，铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
宋青
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报告目录
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一 政府信息公开、政府数据共享与政府数据开放的关系
- （一）政府信息公开是公正透明执政的必然要求
- （二）政府数据开放是培育经济新动力的惠民举措
- （三）政府数据共享是集约协同共治的政务新阶段
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二 国外政府数据共享开放比较研究
- （一）国外政府数据共享开放的政策
- （二）国外政府数据共享开放的实施路径
- （三）国外政府数据共享开放的管理机制
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三 中国地方政府数据共享开放比较研究
- （一）中国地方政府数据共享开放的政策
- （二）中国地方政府数据共享开放的实施路径
- （三）中国地方政府数据共享开放的管理机制
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四 中国政府数据共享开放建议
- （一）尽快出台政府数据开放的法规及相关细则
- （二）健全数据共享开放政策执行机制
- （三）建立社会合作机制，提高社会主体参与性
报告图片/图表
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