报告
关于东城区强化党建引领构建共建共治共享社区治理格局的实践与思考
摘要
强化党建引领构建共建共治共享社区治理格局,对于构建完善科学合理的社会治理体系有着重要意义。本研究立足于东城区积极构建“三级管理、五方联动”的共建共治共享基层治理新格局的实践探索,在深入分析当前东城区背景的基础上,从发挥党组织在社区治理中的领导作用、政府在社区治理中的主导作用、社会力量在社区治理中的协同作用、人民群众的自治引领作用、强化法治德治相结合的规则意识等五个方面,深度剖析、总结提炼了东城区强化党建引领,构建共建共治共享社区治理格局的主要做法和典型经验,分析了当前社区治理中存在的薄弱环节和突出问题,并在此基础上研究提出下一步方向性的对策建议:一是强化党建引领,规范以居民为中心的社区党建工作体系;二是强化共治共享,规范和谐社区工作机制;三是加强源头治理,规范平安社区建设机制;四是改善民生福祉,规范社区服务管理标准;五是加强基础管理,规范社区自身建设。
作者
宋铁健 ,北京市东城区委副书记,区政协党组书记、主席,区委党校校长(兼)。
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报告目录
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一 背景和意义
- (一)全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求
- (二)加快推进全面深化改革的必然选择
- (三)东城区破解核心区发展新难题、夯实基层基础的现实需要
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二 主要做法
- (一)发挥党组织在社区治理中的领导作用
- 1.健全组织体系,发挥统筹作用
- 2.夯实基层基础,建强战斗堡垒
- 3.强化骨干引领,引导党员干部履职担当做表率
- (二)发挥政府在社区治理中的主导作用
- 1.构建简约高效的管理体制,强化体制保障
- 2.加强顶层设计,强化政策保障
- 3.加强干部队伍建设,强化人才队伍保障
- (三)发挥社会力量在社区治理中的协同作用
- 1.加快社会组织培育发展,发挥载体作用
- 2.整合驻区单位资源,发挥联动作用
- 3.加强专业社工队伍建设,提升专业能力
- (四)发挥人民群众在社区治理中的自治引领作用
- 1.健全社会多元参与机制
- 2.强化社区居委会自治主体作用
- 3.搭建社区议事协商平台
- 4.引导居民破解基层治理难题
- (五)强化法治德治相结合的规则意识
- 1.运用专业工作方法
- 2.强化社区规则意识
- (一)发挥党组织在社区治理中的领导作用
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三 对策与思考
- (一)强化党建引领,规范以居民为中心的社区党建工作体系
- (二)强化共治共享,规范和谐社区工作机制
- (三)加强源头治理,规范平安社区建设机制
- (四)改善民生福祉,规范社区服务管理标准
- (五)加强基础管理,规范社区自身建设
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