章节
美国工业废水预处理制度经验及对我国的建议
摘要
美国工业废水预处理制度以《一般预处理条例》为法律依据，明确预处理计划实施主体，建立预处理标准体系，是联邦、州和地方政府共同保护水体水质的制度典范。美国工业废水预处理制度的特点为：一是政府执法和企业守法以预处理计划为依据；二是预处理计划注重源头防控；三是建立基于技术和基于水质的预处理标准体系；四是公共污水处理厂具有双重身份；五是强化工业用户主体责任。目前，我国仍然面临工业废水预处理相关法律法规支撑不足，预处理实施指导规范出台滞后，预处理实施主体不清、责任不明等问题。建议：一是尽快为工业废水预处理立法，明确预处理实施各方责任；二是将监管权纳入污水处理厂排污许可证中；三是尽快编制基于水质的预处理标准，强化排污单位责任；四是建立污染物退出机制和分类监管机制。
关键词
作者
李丽平 ，女，正高级工程师，生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部主任，中国环境科学学会理事，中国环境科学学会绿色贸易与投资专业委员会副主任委员，亚洲协同效应伙伴关系专家；长期从事气候变化、国际环境政策、环境与贸易等相关研究；主持国际合作、省部级课题、地方和企业咨询等课题50余项，独著及合作中英文专著16部，译著1部，在期刊、报纸上发表文章100余篇。
李媛媛 ，女，工学博士，毕业于北京师范大学，现为生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部高级工程师，主要研究领域为减污降碳协同增效政策分析、应对气候变化政策、国际环境政策等；获得环境保护科学技术奖1次，主持或参与国际合作项目、部级和地方课题20余项，在中英文期刊上发表文章10余篇。
杨君 ，任职于美国环保协会北京代表处。
耿润哲 ，生态环境部环境与经济政策研究中心环境法规与体制研究部高级工程师、生态环境部流域和农村面源研究室主任。
刘金淼 ，任职于生态环境部环境与经济政策研究中心。
等
检索正文关键字
章节目录
-
一 美国工业废水预处理制度概述
- （一）发展历程
- （二）实施主体
- （三）标准体系
-
二 美国工业废水预处理制度经验
- （一）政府执法和企业守法以预处理计划为依据
- （二）预处理计划注重源头防控
- （三）建立基于技术和基于水质的预处理标准体系
- 1.基于技术的行业预处理标准
- 2.与受纳水体水质衔接的地方限制
- （四）公共污水处理厂具有双重身份
- 1.制定法定权限
- 2.管理工业用户
- 3.向审批机构提交报告
- （五）强化工业用户主体责任
-
三 我国纳管企业预处理管理现状
- （一）我国预处理相关法律法规支撑不足
- （二）我国预处理实施指导规范出台滞后，缺乏排放标准
- （三）我国预处理实施主体不清、责任不明
-
四 对我国纳管企业监管的建议
- （一）尽快出台“工业废水预处理条例”，明确预处理实施各方责任
- （二）将监管权纳入污水处理厂排污许可证中
- （三）尽快编制基于水质的预处理标准，强化排污单位责任
- （四）建立污染物退出机制和分类监管机制
章节图片/图表
查看更多>>>