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佛山市禅城区:精准确定服务内容,构建高效政社“合伙”模式

摘要

佛山市作为广东省地级市,紧靠广州,辖禅城、南海、顺德、高明、三水5个区,全市国土总面积3797.72平方公里,常住人口765.67万人,其中户籍人口419.59万人。2017年,佛山实现地区生产总值9550亿元,在全国大中城市中排第16位;工业总产值2.4万亿元,排名全国第6。近年来,佛山市积极推进公共服务购买与社会组织管理体制改革,发展壮大各类社会组织,促进社会管理创新,对推进社会组织承接政府转移职能购买服务作了十分有益的探索实践。本书从第四章到第六章,将分别介绍禅城、南海和三水的三个养老服务的项目规划,希望展示在构建健康三元主体互动关系的理念之下应如何设计服务,使之贯彻使用者利益最大化与多方协作互利的原则。

关键词

作者

丁瑜 ,中山大学社会学与社会工作系副教授,硕士生导师。研究方向为社会工作,包括妇女社会工作、婚姻家庭、医务社会工作等;性别研究;日常生活研究等。著有《她身之欲:珠三角流动人口社群特殊职业研究》。
陈永杰 ,广东佛山人,英国约克大学社会政策与社会工作哲学博士,中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院副教授,东亚社会政策研究网络秘书长,中国社会学会社会政策专业委员会副秘书长,广东省社会工作与志愿服务委员会学术委员,佛山市慈善会项目顾问。
黄思敏 ,北京大学政府管理学院硕士,研究方向为组织管理,曾参与佛山市多区养老服务调研、顺德区委组织部绩效管理课题研究等多个项目。

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章节目录

  • 第一节 案例背景
    1. 一 禅城区老龄化状况
    2. 二 政府购买养老服务的基本情况
  • 第二节 政府向社会组织购买养老服务的需求分析
    1. 一 老人的“需要”、“想要”与“需求”
    2. 二 禅城区的支付能力
    3. 三 从调查中获取购买养老服务的思路
  • 第三节 禅城区政府购买养老服务的规划
    1. 一 规划方向及原则
      1. (一)政府引导下各社会组织和市场共同参与
      2. (二)公益性及营利性并存,免费与付费服务共同发展
      3. (三)居家养老与社区养老相结合
      4. (四)养老服务信息化发展
    2. 二 社会服务系统的具体规划
      1. (一)服务供给的一般运作
      2. (二)自动分类系统的搭建
    3. 三 养老服务中心的搭建
      1. (一)服务内容
      2. (二)设施配备
      3. (三)人员安排
    4. 四 项目合作模式的讨论
      1. (一)外包模式
      2. (二)合伙模式
  • 第四节 案例总结

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