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苏北航务人才开发与管理现代化的创新探索
摘要
我国的公益事业单位承担着国家赋予的公共服务职能，如何强化公益属性，提升服务质量和服务效能是公益型事业单位改革攻坚期的首要命题。在公益服务不断智能化的现代化背景下，创新人才开发与管理体制是突破口，如何实现事业单位岗位科学配置、激发人才活力，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，成为公益类事业单位人才开发与管理创新亟待解决的议题。苏北航务管理处（简称“航务处”）作为公益类事业单位，隶属于江苏省交通运输厅，是具有行政管理职能的事业单位，担负京杭运河苏北段及中运河、里运河航道航政管理、航道养护、船舶过闸管理、船闸养护和船舶过闸费征收管理职能。近年来，随着我国经济发展日新月异，京杭运河苏北段航运发展迅猛，成为继美国的密西西比河、德国的莱茵河之后世界排名第三的内河航运中心。目前苏北航务管理处邵伯等船闸货运日通过量位于世界前列，并且日通过量不断创造新纪录。苏北运河已成为名副其实的全世界运输最繁忙的内河航道之一。同时，苏北航务管理处以习近平总书记关于“长江经济带”建设和“大运河文化带”建设重要指示精神为指导，积极把苏北运河打造为“绿色航运示范区”和“大运河文化带”。航运事业的飞速发展和品牌建设都需要人才队伍的支撑。
关键词
作者
秦晓蕾 ，南京师范大学公共管理学院教授。
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章节目录
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一 苏北航务管理处人才开发与管理困境
- （一）岗位设置结构跟不上组织发展对人才的需求
- （二）岗位分类管理的激励缺乏均衡
- （三）专业技术人才“拥堵现象”严重
- （四）青年人才队伍缺乏职业生涯上升机制
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二 苏北航务管理处人才开发与管理现代化战略构建
- （一）理论架构
- （二）实施路径
- 1.核定具有前瞻性的岗位配置结构
- 2.实施专业技术岗位聘用考核和择优录用
- 3.实现职员工资与专业技术人员待遇基本平衡
- 4.组织层次上支持青年人才的职业发展
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三 公益型事业单位人才开发与管理现代化创新的几点启示
- （一）人力资源规划以强化公益型服务效能为导向
- （二）岗位管理以组织需求为导向
- （三）激励机制以能力和实绩为导向
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