报告

天津推动京津冀协同治理的进展与趋势研究

摘要

天津紧紧围绕京津冀协同发展战略,立足比较优势,把握“一基地三区”功能定位,充分发挥高端引领和辐射带动作用,在推动京津冀协同治理过程中积极作为,不断取得成绩的同时,也在实践层面面临着与京冀两地对“协同”的认识差异,与京冀两地在协同治理整体目标的偏好差异,行政区划存在体制性障碍,区域协同治理机制不完善,缺乏区域协同治理合作组织,协同治理的重点领域立法尚待突破,自身治理能力和治理水平有待进一步提高等问题。因此,在推动京津冀区域协同治理的过程中,需要天津围绕城市定位不断强化区域带动作用,推动京津冀区域协同治理机制建设,联合京冀加强京津冀区域协同立法,组织建立京津冀区域性信息化网络体系,积极探索构建京津冀协同治理组织等。

作者

王得新 ,中共天津市委党校(天津行政学院)经济学教研部,教授、经济学博士,研究方向:区域经济、产业经济。
孙媛 ,中共天津市委党校(天津行政学院)经济学教研部,讲师,经济学博士,研究方向:区域经济、循环经济。

参考文献 查看全部 ↓
  • 崔丹等:《京津冀协同治理的回顾与前瞻》,《地理科学进展》2019年第1期。
  • 贾姝敏:《京津冀交通一体化发展的现状与存在问题及对策》,《山西建筑》2018年第1期。
  • 郎鹏等:《京津冀生态环境协同治理研究》,《环渤海经济瞭望》2019年第10期。
  • 卢卫:《京津冀协同发展视角下的天津城市定位研究》,《城市》2019年第6期。
  • 苏黎馨等:《京津冀区域协同治理与国外大都市区比较研究》,《地理科学进展》2019年第1期。
  • 王欣等:《京津冀协同发展中的府际关系问题对策研究》,《宿州教育学院学报》2019年第6期。
  • 徐晨曦:《天津:京津冀全面协同深度融合》,《中国战略新兴产业》2018年第3期。
  • 赵滨元:《京津冀协同创新共同体中的天津之为》,《上海城市管理》2019年第9期。

天津推动京津冀协同治理的进展与趋势研究

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报告目录

  • 一 天津推动京津冀协同治理的进展
    1. (一)围绕“一基地三区”定位提升京津冀协同治理动能
      1. 1.以全国先进制造研发基地为抓手,推动战略性新兴产业优先发展
      2. 2.以北方国际航运核心区为引领,推动高水平对外开放
      3. 3.以金融创新运营示范区建设为重点,打造金融创新的绿地森林效应
      4. 4.把改革开放先行区建设摆在首位,进行重构性改革
    2. (二)体制机制创新与政策支持
      1. 1.自贸区贸易便利化制度创新
      2. 2.扩大投资市场准入与投资便利化的联动
      3. 3.加大落户、医疗、教育等公共服务领域政策支持
      4. 4.加码科技型与创新型企业政策支持力度
    3. (三)加快推进交通一体化建设进程
      1. 1.积极打造密集高效的轨道交通网络体系
      2. 2.深入推进区域枢纽机场和国际航空物流中心建设
      3. 3.积极融入京津冀互联互通公路网络
      4. 4.建设世界一流智慧绿色港口
    4. (四)生态环保联防联控不断深化
      1. 1.生态环境保护工作取得显著成效
      2. 2.京津冀生态环境联建联防联治工作持续推进
    5. (五)产业发展力求规划同图、目标同向
      1. 1.承接北京非首都功能疏解与产业转移取得积极成效
      2. 2.产业重点承接平台建设不断加快
      3. 3.大力发展智能科技产业
  • 二 天津在推动京津冀协同治理中的制约因素
    1. (一)在实践层面与京冀两地存在“协同”认知差异
    2. (二)与京冀两地协同治理整体目标存在偏好差异
    3. (三)行政区划存在体制性障碍
    4. (四)区域协同治理机制不完善
    5. (五)缺乏区域协同治理合作组织
    6. (六)协同治理的重点领域立法尚待突破
    7. (七)自身治理能力和治理水平有待进一步提高
  • 三 推动京津冀协同治理的对策与趋势
    1. (一)围绕城市定位强化区域带动作用
    2. (二)推动京津冀区域协同治理机制建设
    3. (三)联合京冀加强京津冀区域协同立法
    4. (四)组织建立京津冀区域性信息化网络体系
    5. (五)积极探索构建京津冀协同治理组织

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