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深圳市特殊工时制度实行情况研究
摘要
工作时间标准是最基础、最重要的劳动标准之一,是保障劳动者休息休假权利、改善用人单位劳动用工管理的重要手段。我国现行的工时制度由标准工时制度和特殊工时制度组成,特殊工时制度发挥了良好的补充辅助作用,但已然不适应当前经济社会的变化以及企业的生产需求。课题组在查阅大量国内外文献、开展企业和职工问卷调查、进行工作座谈和实地访谈的基础上,分析深圳市实行特殊工时制度的基本情况、存在的问题,提出深圳市推进特殊工时管理改革试点的思路。
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报告目录
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一 深圳市特殊工时制度实行的基本情况
- (一)从实行的数量方面分析
- (二)从实行特殊工时制度的企业性质方面分析
- (三)从实行不定时工作制的岗位方面分析
- (四)从实行综合计算工时工作制的行业类型方面分析
- (五)从企业和职工的调查问卷方面分析
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二 深圳市规范特殊工时制度的主要做法
- (一)实行彻底的属地化管理,提高行政效率
- (二)着力加强制度建设,提高审批质量
- (三)加强指导服务,规范用人单位申报
- (四)加强审批监管,保障劳动者合法权益
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三 深圳市特殊工时制度审批管理中存在的主要问题
- (一)各地对特殊工时制度审批标准掌握程度不同,导致工作开展难度较大
- (二)部分企业没有申请实行特殊工时制度,在实践中却按照特殊工时制度来操作,侵害劳动者合法权益
- (三)关于餐饮服务业、批发和零售业能否实行综合计算工时工作制的问题
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四 深圳市推进特殊工时管理改革试点的思路和建议
- (一)坚持两个基本原则
- 1.必须坚持以标准工时制度为主、特殊工时制度为辅的基本工时制度
- 2.必须坚持特殊工时制度是国家层面的制度,不能随意突破
- (二)把握好四个辩证关系
- 1.把握好企业利益与职工利益的关系,不能让企业两头获利、劳动者财力两空
- 2.把握好“放”与“管”的关系
- 3.把握好工时制度审批与岗位清单制度建设的关系
- 4.把握好企业利益与社会效益的关系
- (三)落实六项具体改革措施
- 1.界定概念
- 2.明确范围
- 3.完善制度
- 4.规范程序
- 5.风险防范
- 6.提供服务
- (一)坚持两个基本原则
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