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信访代理与社区矛盾化解经验研究
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作者
金桥 ,上海大学社会学院副教授。
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章节目录
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一 大宁路街道信访代理工作的历史过程与主要做法
- 1.信访代理制度的建立及其发展过程
- 2.信访代理工作的主要做法
- (1)完善工作制度,规范工作流程
- (2)设立工作机构,构建组织网络
- (3)健全工作机制,保障运作效能
- (4)建立工作队伍,鼓励社会参与
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二 信访代理工作的主要成效
- 1.街道信访量持续下降
- 2.基层困难矛盾的有效化解
- 3.突发矛盾事件的迅速处理
- 4.群体矛盾事件的协商解决
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三 信访代理工作的主要经验与理论意涵
- 1.在制度机制方面,完善制度、创新机制,谋求社会矛盾的长效解决
- 2.在组织网络方面,深入楼组、夯实基础,突出社会矛盾在基层的化解
- 3.在工作流程方面,侧重发现、强调预防,探索社会矛盾的源头治理
- 4.在工作队伍方面,寻求外力、专业发展,促进社会力量参与社会管理
- 5.在工作方式方面,以情感投入、协调为主,以群众工作统揽信访工作
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四 信访代理工作现存的问题
- 1.后台支撑体系力度不足、层级不高
- 2.居委会的压力过大与“优秀悖论”
- 3.基层矛盾化解的法治保障问题
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五 进一步完善信访代理工作的政策建议
- 1.完善制度规则,进一步明确不同类型信访代理的事项范围
- 2.在不同层级强化信访代理制度的后台支撑体系
- 3.以纵向支持、横向合作与居民自治化解居委会压力
- 4.以参与促进互信,强调自助互助,增强代理员的工作能力
- 5.增强法律意识、坚守法律底线、强化法治保障
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