报告

基础设施REITs原始权益人回购份额比例研究

摘要

基础设施REITs项目原始权益人以战略投资者的身份,将自己出售并发行上市的底层资产按一定份额比例“回购”,是我国基础设施REITs交易结构体系的重要特征。实践中,不同项目回购比例呈差异化分布。本报告系统梳理并分析了原始权益人决策差异化的影响因素及影响路径,总结了以预期结果为直接影响因素、以行业规制和发行动机为约束性影响因素、以项目属性和企业属性为内在影响因素的影响机制与逻辑,提出了反映原始权益人回购份额影响因素的“外星人眼模型”,以期为原始权益人进行相关决策、行业监管机构进行行业管理和政策制定等提供借鉴。

作者

伍迪 ,博士,中国国际工程咨询有限公司研究中心投融资处副处长,副研究员,高级工程师,咨询工程师(投资),研究方向为基础设施投融资相关理论、政策与实践(尤其是PPP、REITs、民间投资等)。
苏靖丹 ,中航基金管理有限公司不动产投资部高级经理。
牛耘诗 ,博士,中国国际工程咨询有限公司研究中心助理研究员,研究方向为工程咨询理论方法、基础设施投融资。
王守清 ,清华大学建设管理系教授,博士生导师,清华大学PPP研究中心首席专家,兼全国高校PPP论坛学术委员会主任,国家发展改革委PPP专家库专家,财政部PPP专家库专家。20多年来一直专注于PPP和PM的教研与推广,至今共发表400多篇论文,PPP英文论文数、被引用数列全球第5位、中国第1位,2021年荣获国际项目管理协会(IPMA)“研究终身成就奖”(首位华人获奖者)。

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报告目录

  • 一 研究背景
    1. (一)基础设施REITs首批试点项目于2021年挂牌上市
    2. (二)原始权益人“回购”出售资产份额的制度安排
    3. (三)原始权益人回购比例在实践中呈现差异化分布
  • 二 不同回购比例产生的结果预期差异是决策差异化的直接影响因素
    1. (一)回购比例越大,对底层资产控制权预期越大
      1. 1.回购比例的大小将影响原始权益人在基金份额持有人大会上表决权的大小
      2. 2.回购比例的大小影响原始权益人作为外部运营管理机构话语权的大小
      3. 3.回购比例的大小将影响REITs被恶意收购概率的大小
    2. (二)回购比例越大,越容易实现会计处理上资产并表的预期
    3. (三)回购比例越小,未来二级市场流动性预期越强
    4. (四)回购比例越大,向市场传递的信号越积极
  • 三 行业规制和发行动机的不同是决策差异化的约束性影响因素
    1. (一)行业规制约束
      1. 1.地方政府或行业主管部门的特殊要求
      2. 2.会计处理原则约束
      3. 3.税务筹划约束
    2. (二)发行动机约束
      1. 1.盘活存量资产
      2. 2.实现资产真实出售
      3. 3.搭建REITs平台
      4. 4.优化财务结构
      5. 5.实现轻资产运营转型
  • 四 项目属性和企业属性的不同是决策差异化的内在影响因素
    1. (一)项目属性
    2. (二)企业属性
  • 五 讨论与建议
    1. (一)“外星人眼模型”的提出
    2. (二)结论
    3. (三)主要建议

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