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碳排放量化管理的国内外经验借鉴
摘要
碳排放统计核算是做好碳达峰碳中和工作的重要基础，是制定政策、推动工作、开展考核、谈判履约的重要依据。上海市自“十三五”起，已率先探索实施能耗“双控”加碳排放“双控”，但由于统计核算体系尚不健全，碳排放“双控”基本为能耗“双控”的简单翻版，难以适应“双碳”战略推进的最新工作形势和要求。本文在分析上海市碳排放量化管理现状和存在的薄弱环节的基础上，基于国内外有益实践经验，提出了以扎实推进能耗“双控”制度转向碳排放“双控”制度为抓手，以赋能基层、激发各类减排主体动力和活力为目标，建立健全“城市—行业—企业”三层有机衔接的碳排放核算体系的对策建议。
作者
胡静 ，上海市环境科学研究院低碳经济研究中心主任，高级工程师。主要从事低碳经济与环境政策研究。先后主持开展科技部、生态环境部、上海市科委、上海市生态环境局等相关课题和国际合作项目40余项，公开发表科技论文20余篇。
戴洁 ，上海市环境科学研究院高级工程师，研究方向为低碳经济和环境管理。
赵敏 ，博士，上海市环境科学研究院高级工程师，研究方向为低碳经济和环境管理。
周晟吕 ，博士，上海市环境科学研究院高级工程师，研究方向为低碳经济和环境管理。
王百合 ，上海市环境科学研究院助理工程师，主要研究方向为低碳经济和环境管理。
程琦 ，上海市环境科学研究院助理工程师，主要研究方向为低碳经济和环境管理。
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章节目录
- 一 我国完善碳排放量化管理的最新要求
- 二 上海碳排放量化管理的基础
- 三 上海碳排放量化管理的薄弱环节
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四 国内外经验借鉴
- （一）国际主要做法
- （二）兄弟省市有益实践
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五 加快完善本市碳排放量化管理体系的对策建议
- （一）总体思路
- （二）实施建议
- 1.加快夯实能耗和碳排放统计核算基础
- 2.加快完善碳排放绩效导向制度设计
- 3.强化碳排放计量体系支撑
- 4.加大碳排放量化管理的公共服务供给
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