抗战时期大后方省营企业的股权结构与内部权力分配问题
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作者:
卢征良
著
出版时间:2017年05月
关键词:
省营企业
川康兴业公司
股权结构
权力分配
出处:
民国研究(2017年春季号/总第31辑)
简 介:省营企业是指在1930~1940年代在中国内地省份出现的由省政府投资并以省政府为经营主体的一种企业经营模式。省营企业在近代中国经济发展过程中占有很重要的分量。1930年代,山西、广东、广西、四川等省政府均积极筹资发展省营企业,推动了这些省份的经济发展,但也造成了这些省份经济割据的局面。抗日战争期间是省营企业获得迅猛发展的另一个重要时期,后方的主要省份都将发展省营企业当作政府的一项重要职责,其经营模式和经营理念相比战前有很大的改变,并因此得以成为支持抗战后方的重要经济力量。截至1942年,这种企业模式遍布后方省份如贵州、云南、四川、西康、广西、广东、福建、江西、湖南、湖北、陕西、甘肃、宁夏、山西、山东及安徽等,并且成为各省事业的中心,“无论在省抑在国内的新兴经济事业中,均不得不占到一个特殊重要的地位”。该种公司资本由中央官股、地方官股及民间股份三个部分组成,改变了过去国营企业股份单一的缺点。对于此种公司模式,时人有许多正面的评价。如贵州企业公司总经理彭湖认为“省单位企业”是一种新兴的经济组织形式,其设施“虽以省为范围,然其意义则系从事省经济建设,促进后方生产,以遂行抗战建国同时并进为重心”,所以“其历史虽浅,而影响则殊远大”,并评价它在制度建设方面可谓“新颖而进步”。那么,作为一种“新兴的经济组织”的省营企业公司,是否真有“新颖”和“进步”之处呢?相比国营企业与民营企业,其在制度建设方面又有何优点和缺点呢?本文拟以历史档案资料为基础,以川康兴业公司为考察个案,从公司股权结构的角度探讨战时省营企业的内部官商权力分配问题。
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