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德国医疗保障制度：现状、问题与改革 收藏
出处： 默克尔时代的德国：2005～2021年中国的德国研究文选
简 介：以1883年引进的法定社会医疗保险制度为主干的德国医疗保障制度是全球仿效最多的成功模式，但近年来随着德国经济增长的趋缓、老龄化的加剧以及全球化的冲击，该制度在财政、社会团结和医疗服务提供效率等方面的问题日益凸显，成为默克尔政府经济社会改革的重点。本文在简要介绍德国医疗保障制度的现状和基本框架、问题及其成因的基础上，分析了默克尔政府医改的背景、德国各政党不同的改革草案及其背后的理念差异，评析了最终正式出台的改革法案的主要内容，指出这次以加强竞争为主要手段、涉及领域空前广泛、拥有多个目标的改革法案在方向上无疑是正确的，但作为一个大联合政府的多方妥协的方案，其实施结局如何尚难预料。
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出处： 默克尔时代的德国：2005～2021年中国的德国研究文选
简 介：“工业4.0”是德国版的再工业化战略，以提高德国制造业的竞争力为主要目的，目前已经上升为德国的国家战略。它的主要内容可以概括为“1个核心”、“2重战略”、“3大集成”和“8项举措”。从实施动因上分析，在后危机时代德国日益感受到来自内部的隐忧和来自外部的挑战，从而提出“工业4.0”方案加以应对。其中，外部挑战可区分为短、中、长期挑战，内部隐忧涉及德国制造业劳动力成本上升和竞争力下降的双重压力，以及制造业规模相对萎缩的现实。展望未来，由于德国具有多次产业升级的经验、良好的教育体系和丰富的人力资源，以及雄厚的制造业基础，“工业4.0”将会取得一定的成效，并给相关产业带来可观的收益。针对德国的再工业化，我国有必要居安思危，做到正视挑战，勇于迎接挑战，努力发展高端制造业，但同时对低端制造业亦不可完全偏废。
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后危机背景下德国经济表现和政策演化 收藏
关键词： 工业4.0 数字化议程 可再生能源法 养老金改革 最低工资制
出处： 德国发展报告（2015）
简 介：后危机背景下，德国经济的表现总体健康，体现在经济持续增长、就业继续改善、物价平稳、预算平衡且公共债务降低上。然而，健康表象的背后也显现某些不安状况，如对外贸易略显疲态、经济面临下行风险、通缩苗头初露等。在此背景下，德国政府实施了一系列的经济政策调整，主要是继续实施“工业4.0”战略、推出数字化议程、完善能源政策、改革养老金制度、推行最低工资制等。这些措施对于促进德国经济增长和改善收入分配不公平具有积极的作用，但也蕴含着潜在风险，如增加养老金支出可能危及整个体系的可持续性等。
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德国模式的特征、欧债危机中的表现及其前景 收藏
关键词：
出处： 欧债危机背景下的德国及欧盟
简 介：德国经济社会发展模式的理论依据是德国奉为圭臬的社会市场经济理论，最早可追溯至20世纪30年代德国新自由主义的理论代表弗莱堡学派的瓦尔特·奥肯和缪勒·阿尔马克等及其战后真正的实践者路特维希·艾哈德，这些先哲在某种意义上成为德国模式的实践者和奠基人。在经济层面，德国模式有别于完全自由竞争和中央管制计划这两种经济模式，在强调以市场经济为主、自由竞争的前提下，政府运用“有形之手”干预经济，但仅限于维持正常经济社会秩序的作用，做“裁判员”而非“运动员”，实施反垄断和反危机举措、主张自由贸易、反保护主义、对外实行经济一体化等。在社会层面，推崇“有良心的资本主义和市场经济”，实行社会伙伴间的对话，保护各社会伙伴参与经济分配决策的权利，通过达成社会共识来减小实施的阻力。提供社会保障在内的各种缓和社会矛盾的举措，分配决策的形成方向并非仅有增加公平这一单行道，亦可随内外部经济形势的变化而进行适当削减。
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欧债危机中的欧洲社会保障制度 收藏
关键词：
出处： 认识变化中的欧洲
简 介：从2009年12月希腊主权信用评级被下调，欧债危机正式爆发开始，至今已是第四个年头。欧债危机大致经历了爆发→救援→恶化→再援救→缓解几个阶段。初期一度出现兵败如山倒的局面：2009年欧洲总体经济创下平均-4.3%的巨大跌幅，失业率从7.1%升至9.0%，赤字率达到-6.9%的高点，债务占GDP比例攀高至74.6%，随后希腊濒临破产、陷入主权债务危机的国家集体趴窝、欧元崩溃、欧元区解体等判断也开始甚嚣尘上。作为应对，在欧盟层面：欧盟和欧央行联合IMF设立欧洲金融稳定工具（EFSF），欧洲金融稳定机制（EFSM）等对各希、葡、爱、西等求援国，进行多轮合计近5000亿欧元的救助；在成员国层面：各国普遍实施财政刺激等救济政策，在常规社会保障制度发挥作用同时，紧急实施一系列社会救济应急举措，减缓危机冲击，维护民生和社会安定。欧洲经济开始缓慢的U形反转，但在2012年欧洲经济又出现二次探底迹象，失业率达到惊人的10.3%，失业人数2600余万，经济增长为-0.3%。但欧债危机也迫使欧元区的经济和社会治理改革，在欧盟和相关机构与成员国配合下，推出了一系列短、中和长期完善治理的举措。在短期举措方面：创设应急援救工具ESM、可无限制购买问题国国债的直接货币交易（OMT）、频繁降息、长期再融资计划（LTRO）、证券市场交易（SMP）等；中期政策则包括颁布6部经济立法，推行欧洲学期、强化财政纪律；长期举措方面则是通过设立“三局一会”和银行联盟增强金融监管保障金融安全、建立银行联盟、订立“财政契约”《增长和就业公约》《欧洲2020》以提升长期竞争力。在欧盟和成员国的各种经济和社会措施多管齐下的共同作用下，危机始得缓解，欧元区崩溃的预言也已逐渐销声匿迹。
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