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关键词: 财政发展 综合性指数 独立性指数 财政运营 财政稳定
简 介:本报告从“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一战略新定位出发,根据国家财政活动行为的运行特征和规律,把传统财政“收、支、平、管”分析范式发展为财政“运营、稳定、均等、治理、潜力”分析新范式,按照新范式构建财政发展指数指标体系框架,并用定量的方法展示我国财政发展的现状。为了克服财政指数指标体系中存在的共线性问题、加总问题和数据可获得性问题,把财政发展指数指标体系划分为综合性指数、独立性指数和前瞻性指数。在数量分析的基础上,对我国财政发展面临的挑战、问题和现代财政制度的核心命题,按照新的分析范式,进行因果分析和深层机理分析,对构建符合中国实践的系统化财政发展理论进行尝试性探索。针对中国财政发展存在的问题,本报告建议在短期内通过创新“开源节流”,优化财政运营结构,避免落入“顺周期”陷阱;在长期应当着眼于修正财政治理的脆弱性,明确中国特色现代化财政体系的逻辑,注重培育现代财政治理能力,重点在税收体系、现代预算管理体系、政府间财政关系体系和债务管理上取得突破。
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国际财政发展指数报告(2022) 收藏
简 介:本书以中国特色财政理论为核心指导思想,构建了一套国际财政发展指数的指标体系,并且测算了世界15个主要大国的财政发展指数。书中根据财政发展指数的国际比较研究,认为中国在基本完成现代财政制度体系架构以后,中国财政发展站在了改革的十字路口:一方面改革开放以来四十多年取得了丰硕的成果;但另一方面,宏观经济环境,财政治理结构以及包括中美贸易摩擦升级和新冠疫情在内的外生冲击都对未来发展提出了挑战。针对这些挑战,本书认为中国在短期内要财政结构性改革、缓解财政收支平衡压力,在长期要丰富财政治理工具体系、提升财政治理应对风险的能力。
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北京财经发展报告(2020~2021):北京财经指数 收藏
作者: 林光彬 李向军 李姗姗 著 出版时间:2021年06月
关键词: 财经指数 财政支持指数 金融支持指数 经济成效指数
简 介:本书推出了“财经支持指数”(简称“财经指数”),旨在综合评价实体经济、财政、金融三者之间协同发展的水平,深度分析财政和金融支持实体经济发展的成效。“财经指数”可用于纵向长期分析和横向城市间对比研究,书中的“财经指数”及各分项指数立足北京,纵向上对北京2014~2019年财政、金融支持实体经济发展的状况进行了综合评价和深入剖析,横向上选取北京、上海、深圳、广州、重庆五大同等级城市进行比较研究,并对北京的优势进行识别。
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中国财政发展面临的挑战、问题和对策 收藏
简 介:在基本完成现代财政制度体系架构以后,中国财政发展站在了改革的十字路口:一方面,改革开放四十多年以来取得了丰硕的成果;另一方面,宏观经济环境、财政治理结构以及包括中美贸易摩擦升级和新冠疫情在内的外生冲击都对未来发展提出了挑战。在公用资源池层面,财政发展面临财政总体收支路径偏差所诱发的财政运营问题、财政资源配置偏差所诱发的财政均等问题以及财政平衡考量偏差所诱发的财政风险问题。这些问题由规模层面生发,逐渐聚焦于结构层面,并最终共同指向代理结构下的财政治理脆弱性。本报告建议财政发展应当在短期通过创新“开源节流”,优化财政运营结构,避免落入“顺周期”陷阱。在长期应当着眼于修正财政治理的脆弱性,明确中国特色现代化财政体系的逻辑,注重培育现代财政治理能力,重点在税收体系、现代预算管理体系、政府间财政体系和债务管理上取得突破。
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财政发展独立性指数的省域比较 收藏
简 介:本报告在已构建的中国财政发展指数指标体系独立性指数指标的基础上,利用从各类统计年鉴、政府网站等获得的公开数据,对2020年全国31个省份的独立性指数进行分析比较,以更直观地反映一些财政热点和焦点问题。在财政运营方面,重点区分了财政收支的绝对规模和人均规模情况,大、小口径下分别反映财政对经济建设贡献、民生贡献和用于自身运营的财政经济建设指数,财政恩格尔系数和民生支出密度。其中,绝对规模和人均规模两种情况下的财政收支水平的省份排名存在较大差异;各省份的大口径下的财政经济建设指数的差距较大;各省份的小口径下的财政恩格尔系数都不高;西藏(民生支出密度最高)的民生支出密度是湖南(民生支出密度最低)的约4.5倍。在财政稳定方面,比较突出的是小口径下的财政自给率,仅有6个省份超过六成,这反映出我国地方财政比较依赖中央转移支付的现实状况。在财政均等方面,省份间的医疗城乡均等性、教育城乡均等性存在较大差异,这反映出省份间的财政公共服务均等化还有较大的进步空间,需要进一步完善财政转移支付体制机制,推进财政公共服务均等化,缩小公共服务在省域间的差距。
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财政发展综合性指数的省域比较 收藏
简 介:本报告在已构建的中国财政发展指数指标体系综合性指数指标的基础上,利用从各类统计年鉴、政府网站等获得的公开数据,通过指标测算、赋权加总、统计分析等方法,对全国31个省份2016~2020年的财政发展情况,从财政运营、财政稳定、财政均等、财政治理和财政潜力五个方面,结合历史趋势和结构分析两个维度进行定量评价与比较分析。以全国财政发展指数均值为基准,反映各区域、各省份的财政发展状况。我们发现,2016~2020年,31个省份的财政发展指数总体上呈现波动下降的趋势,这表明我国省域财政发展状况有恶化的趋势。东部地区的财政发展状况要好于中部和西部地区。就财政发展结构而言,31个省份的财政均等指数和财政治理指数整体上呈现上升趋势,这表明省域财政在均等化和治理上表现向好;财政稳定指数和财政潜力指数整体上呈现下降趋势,这在一定程度上反映了省域财政风险扩大和财政后劲不足的问题。其间,31个省份间在财政运营和财政均等方面的表现的差异性相对较小,在财政稳定和财政治理方面的表现的差异性相对较大,在财政潜力方面的表现的差异性在不断扩大。就具体省份排名而言,北京、上海、广东、浙江、福建和山东等经济发达的省份的财政发展指数排名靠前,且排名相对稳定。
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中国财政发展指数指标体系构建技术报告 收藏
作者: 宁静 赵国钦 林光彬 著 出版时间:2024年02月
简 介:本报告在明确财政发展定义与目标的基础上,继承与吸收已有的中国和西方财政理论,提出了一套全新的财政发展指数指标体系,从而为决策者制定科学的财政政策提供支持。本报告中的指标体系创新性地设置了综合性指数、独立性指数和前瞻性指数三大模块。综合性指数反映财政发展的普遍特征,独立性指数聚焦当前财政热点问题,前瞻性指数提出有重要意义但暂无数据支持的指标。本报告依据财政活动的运行规律,围绕财政运营、财政稳定、财政均等、财政治理与财政潜力五个方面进行指标体系的构建。本报告中的指标体系既吸纳了前人构建的指标体系的优势,又提出了特色模块和独有指标,具有一定的继承性和创新性。
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中国省域财政发展指数报告 收藏
简 介:本报告说明我国财政发展指数指标体系的构建逻辑,并对基于财政发展指数指标体系测算的各省份财政发展指数结果进行总结概括。结果表明,我国省域财政发展总体呈现向好的趋势,但各个方面的表现不一。通过对指数结果的分析,本报告揭示了我国省域财政发展的五个主要问题。针对这些问题,本报告提出规范财政收入、盘活政府存量资产、优化中期财政支出框架、探索建立财政收入绩效评价体系、建立财政优先目标管理体系五个方面的建议。
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