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发挥收入分配激励功能促进重点群体增收 收藏
关键词：
简 介：经济发展的最终目的是实现共同富裕、提高居民的生活水平，我国居民收入增长长期落后于GDP增长，尽管“十二五”以来居民收入增长与GDP增长已基本保持同步，但是居民收入增长仍有待进一步提高。《发改委、财政部、人力资源社会保障部关于深化收入分配制度改革的若干意见》中明确提出：“中等收入群体持续扩大，‘橄榄形’分配结构逐步形成。……居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高。”从“橄榄形”分配结构来看，中等收入群体应当是规模最大的核心群体。该群体的增收将对居民收入提高起到举足轻重的作用。由于我国要素和商品市场的不完善，一部分有能力获得中等收入的群体并没有成为中等收入群体中的一员。鉴于此，我们将有能力获得中等收入的群体定义为本研究的重点群体。进而，本研究的目的在于对有获得中等收入能力的重点群体进行考察，讨论收入分配激励对重点群体增收的促进作用。下文的结构安排如下：首先，梳理了收入分配对劳动生产率的激励作用；其次，从宏观分配格局出发，阐述居民部门和劳动报酬占比的变化趋势；再次，利用微观数据分析重点增收群体的特征；最后，提出相关政策建议。
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调节收入差距的基本思路与“十三五”时期收入分配政策的侧重点 收藏
作者： 邓曲恒 张平 孙婧芳 著 出版时间：2016年01月
关键词：
简 介：初次分配阶段是收入差距产生的源头。在初次分配阶段理顺收入分配秩序并有效控制收入差距，能够减轻再分配政策的调控压力。与OECD国家相比，我国再分配政策的收入分配调控效果相对较弱，因此，要更为重视对初始分配环节的政策干预。“十二五”规划实施以来，我国已经出台了多项再分配政策，对收入差距的缩小起到了一定作用。“十三五”时期除了坚持以往的再分配政策以外，可以在初次分配环节中加强对收入分配的调控。 初次分配要处理好效率和公平的关系，尊重和鼓励公平的收入差距。收入差距既包括公平的收入差距，也包括不公平的收入差距。如果社会经济主体都通过合法的途径获取报酬，而且所获得的报酬与贡献相一致，由此产生的收入差距就是公平的收入差距。我国社会主义市场经济体制已经基本建立，市场在资源配置中起到了决定性的作用。传统计划经济体制下平均主义的分配方式被摒弃，以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度基本确立，劳动、资本、土地、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的初次分配机制不断得到完善。在市场经济条件下，人力资本等生产要素的回报率不断提高，但由于个人在劳动、资本等生产要素方面存在种种差异，因此在初次分配中不可避免地会产生收入差距。市场竞争导致的收入差距有助于生产效率和资源配置效率的提高，同时也合乎公平原则。
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“十二五”期间收入分配的政策调控初见成效 收藏
作者： 邓曲恒 张平 孙婧芳 著 出版时间：2016年01月
关键词：
简 介：国民收入分配格局体现了国民收入在政府部门、企业部门和住户部门之间的分配。通过分析国民收入的来源，可以辨识国民收入的功能性分配特征。从宏观分配格局可以发现，在2000～2008年，住户部门在初次分配和再分配中的比重以及劳动者报酬在初次分配中的比重经历了一个较为迅速的下降过程。由于初次收入分配出现了不利于劳动者的趋势，因此普通劳动者难以参与对经济增长成果的分享。为改善宏观分配格局，“十二五”规划提出，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。统计数据表明，“十二五”规划实施以来，居民收入在国民收入分配中的比重逐渐得到提高。而劳动报酬在初次分配中的比重则在2012年有了大幅提高。
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“十三五”时期收入分配问题及对策研究 收藏
作者： 邓曲恒 张平 孙婧芳 著 出版时间：2015年11月
出处： 2020：走向全面小康社会——“十三五”规划研究报告
简 介：本报告回顾了“十二五”规划实施以来的宏观分配格局以及居民收入分配状况，阐述了调节收入差距的基本思路以及“十三五”时期调节收入差距的政策建议。“十二五”时期宏观分配格局得到改善，居民收入在国民收入分配中的比重逐渐提高，居民收入增长与经济发展保持了同步，劳动报酬在初次分配中的比重在2012年有了大幅提高。“十二五”时期居民收入差距有所缩小，居民收入的基尼系数从2009年开始逐渐回落，城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距都有所缩小。过高收入也得到了有效调节，高收入者收入增长过快的势头得到抑制。“十三五”时期要以初次分配体制改革为突破口，理顺收入流动机制。我国正处于经济社会转型期，收入分配秩序尚未完全理顺，因垄断、寻租、腐败等因素而产生的不公平的收入差距在总体收入差距中的份额仍不可忽视。“十三五”时期着力在初次分配环节调控收入差距，不仅有助于将不公平的收入差距转化为公平的收入差距，充分发挥收入差距对经济主体的激励作用，提高效率，促进经济增长，而且能降低再分配手段的调控压力，为再分配政策创造更大的操作空间。具体而言，“十三五”时期对收入差距的调节应关注以下几个方面。第一，规范生产要素市场和商品市场，培育市场运行秩序，消除不公平的收入差距；第二，建立收入流动公平机制；第三，促进教育公平，加快医疗体制改革，确保起点的公平；第四，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节框架；第五，改善统计服务，优化统计设计，加强收入分配的监测机制和信息披露机制建设。
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