邓少岭

努力实现立法与改革发展相协调  收藏

作者： 邓少岭 姚魏 著 出版时间：2019年05月

关键词： 上海市人大 协调 立法 改革发展 法治

出处： 上海法治发展报告（2019）

简   介：如何处理立法与改革发展之间的关系是一个关乎法治的重要问题。地方人大对立法与改革发展关系的处理亦具有重大意义。上海市人大处理立法与改革发展关系的四十年，大体可以分为四个阶段：立法初创期、高速发展期、规范发展期、转型发展期（包含过渡与转型期、进一步探索与提高期）。上海市人大对此进行过一系列探索和尝试，取得了不少成果，积累了较为丰富的经验，较好地实现了立法与改革发展之间动态平衡和螺旋式上升。

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知识分散性与规范性文件审查机制的合理性  收藏

作者： 邓少岭 著 出版时间：2018年06月

关键词： 知识 分散性 备案审查制度 审查机制

出处： 上海法治发展报告（2018）

简   介：关于实际运动中的社会现象的知识或者信息，不可能集中存在于某一个人的头脑中，而是零散地不均衡地分布在某些地方和某些人那里。需要的是让这些知识和信息被激活并充分流动和互动，由此获得对社会事务的较为充分的认识和判断。规范性文件的审查和处理也是这样的一种认识和判断活动，所以也应该尊重知识的分散性特征，努力激活各种相关信息，在信息的涌流和互动乃至撞击中，审查主体方可得出有理有据的判断。规范性文件审查机制的优劣高低，可从如何应对知识分散性的角度加以评析。在此角度下，上海市人大常委会相应的审查机制还是较为完善的。

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法治上海的“压舱石”  收藏

作者： 邓少岭 著 出版时间：2017年09月

关键词： 规范性文件 备案审查制度 法治上海

出处： 上海法治发展报告（2017）

简   介：近年来，规范性文件备案审查制度发展较快。2016年，上海市人民代表大会常务委员会的备案审查除了常规工作，呈现两大新亮点，这是备案审查工作有所发展的标志，也是继续发展的铺垫和先声。备案审查工作和制度在审查范围、启动方式、工作机制等方面都有进一步发展的空间。备案审查制度前景广阔。

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地方人大在立法中的主导作用：法治意义与上海实践  收藏

作者： 邓少岭 著 出版时间：2016年06月

关键词： 地方人大 立法 主导 组织协调

出处： 上海法治发展报告（2016）

简   介：发挥地方人大在立法中的主导作用，加强立法工作组织协调，是坚持和完善人民代表大会制度的客观要求，是新形势下加强和改进立法工作、提高立法质量的重要着力点。上海市第十四届人大及其常委会坚持党的领导，积极实践，努力发挥地方人大在立法工作中的主导作用，加强对立法工作的组织协调；加强制度建设，构建常委会对立法的主导机制，倡导创新，在新形势下保障立法质量有新的提高。

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