中国教师教育发展报告（2022）

党的十九大报告围绕“优先发展教育事业”做出全面部署。2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，提出“建设高素质专业化创新型教师队伍”的战略任务。《中国教师教育发展报告（2022）》全面总结近年来我国教师教育发展的总体状况，准确把握我国教师教育发展的基本特征，深入剖析我国教师教育发展面临的挑战和困难，系统提出推进我国教师教育发展的政策建议，为推进我国教师教育高质量发展、加快教育现代化、办好人民满意的教育提供智力支持和决策参考。
本报告包括总报告、分报告、专题篇、区域篇、附录五部分。总报告梳理了我国教师教育发展历程，总结了我国教师教育发展成效，构建了我国教师教育发展评价指标体系，应用《中国教育统计年鉴》数据，测算了我国教师教育事业综合发展指数和平衡发展指数，并对不同学段和不同省区市的教师教育事业综合发展指数进行了比较分析，剖析了我国教师教育发展面临的挑战，最后提出我国教师教育发展的对策建议。六篇分报告分别围绕幼儿园、义务教育、普通高中、普通高校、职业教育、特殊教育六个重点领域的教师教育发展进行了系统深入的分析。专题篇选取师德师风建设、高校教师课程思政素养发展、劳动教育教师素养发展、中小学教师信息技术素养发展和21世纪以来陶行知教育思想研究五个主题进行了深入探讨。区域篇则对南京市、河南省和广西壮族自治区的教师教育发展实践进行了总结。
我国教师教育取得了长足发展，教师队伍规模世界第一，教师教育管理制度化，不断发展并完善教师教育一体化，持续探索并形成了多元化教师教育模式，形成了具有中国特色的现代教师教育体系。但是，仍然面临生源质量、教师教育效能、教师资格考试制度改革、师范院校发展、“U-G-S”培养模式、数字技术等诸多挑战，需要建立更具激励效果的招录和退出机制，构建更加科学的课程和评价体系，完善教师资格考试制度，大力加强师范院校教师教育事业，升级更新“U-G-S”培养模式，充分利用数字技术赋能教师教育发展。
作为教师教育蓝皮书的首部研究成果，本报告以《中国教育统计年鉴》等公开权威数据为分析基础，形成了对中国教师教育发展状况的基本判断，展现了我国教师教育发展的真实水平。通过教师教育事业发展指数，衡量全国教师教育事业发展水平，勾画全国30个省区市（本报告不包括西藏、香港、澳门和台湾地区）的教师教育发展水平地图，通过教师教育事业综合发展指数形成了对我国教师教育发展状况的总体判断。我国学前教育、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业、普通高等教育以及特殊教育的教师教育事业综合发展指数都有了不同程度的增长，分别从2011年的26.21、34.86、47.64、50.95、40.79、39.16、37.09提高到了2019年的38.85、47.38、56.92、57.85、48.17、47.85、43.17，我国教师教育发展水平有待进一步提升。2011年以来，我国教师教育整体保持较快发展，平衡发展指数呈稳步上升趋势。2019年总体平衡发展指数为45.20，比2011年上升11.39，提升幅度较为明显。我国教师教育的发展规模、发展质量、发展支持等平衡发展指数均有一定程度的提升，分别从2011年的34.29、28.66、20.15上升到2019年的46.43、42.62、31.08。我国教师教育发展规模、发展质量、发展支持的不平衡程度均有所下降，但仍需高度关注教师教育发展不平衡问题。
关键词：教师教育　教师资格考试制度　师范教育　教师教育事业综合发展指数　教师教育事业平衡发展指数