报告目录

• 一 社会化养老是我国养老事业的发展趋势
  1. （一）“未富先老”的国情使机构难以成为养老服务的基础补充
     1. 1.“未富先老”与深度、快速老龄化的背景
     2. 2.养老机构与服务存在“量”的缺口
     3. 3.养老机构与服务存在“质”的不足
  2. （二）家庭结构和生活方式的转变不利于延续居家养老习俗
     1. 1.传统文化重点是家文化与孝文化
     2. 2.现代家庭及生活方式难以独立支撑居家养老
  3. （三）法律规定与理论界定养老方式应倾向于社会化
     1. 1.依法维护老年人的合法权益是全社会的共同责任
     2. 2.公共物品理论：准公共物品
     3. 3.项目区位理论：准营利项目
• 二 以PPP模式推动社会化养老
  1. （一）PPP模式的内涵与社会化养老的关系
     1. 1.PPP模式的基本内涵
     2. 2.PPP模式的分类
     3. 3.以PPP模式推动社会养老
  2. （二）以PPP模式开展社会化养老的基础
     1. 1.经济基础
     2. 2.政策基础
     3. 3.治理基础
• 三 解析什刹海以PPP模式推动社会化养老的实践
  1. （一）什刹海以PPP模式推动社会养老的三种类型
     1. 1.居家养老：全市率先实施居家养老配餐的发起地之一
     2. 2.社区养老：“万家养老示范工程”项目
     3. 3.机构养老：华方养老照料中心、宁心园老年公寓
  2. （二）从什刹海实践看以PPP模式推动社会养老的重点
     1. 1.居家养老与社区养老、机构养老间的重要关系
     2. 2.社区是统筹各类资源激发养老功能的平台
  3. （三）从什刹海开展养老服务的实践看社会化养老服务存在问题
     1. 1.社会化养老的管理体制与运行机制不灵活
     2. 2.社会化养老的主要支撑创新力不强
     3. 3.社会化养老服务体系中的居家养老和社区养老作用发挥不明显
• 四 对社会化养老的几点思考
  1. （一）理顺社会化养老服务体系
  2. （二）探索社会化养老服务机制
  3. （三）建设社会化养老服务社区