报告
全面从严治党背景下什刹海街道党建工作创新实践
摘要
“全面从严治党”是新时期党的建设的重要战略举措，在“四个全面”的总体布局中发挥着“牵一发而动全身”的作用。十八大报告要求“以改革创新精神全面推进党的建设”，为此，什刹海街道党工委结合自身特色，在完善组织架构、改进组织服务的同时，成立社区纪委，实施三级网格化管理模式，加快推动全面从严治党向基层延伸，走在全区党建工作的前列。本报告重在梳理什刹海街道党建创新的实践经验与做法，以期为基层党建创新提供借鉴。
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
邢旭东 ，北京国际城市发展研究院院务委员、北京社会发展研究中心主任、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
张俊立 ，北京国际城市发展研究院副院长、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
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报告目录
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一 全面从严治党背景下什刹海街道党建工作创新的必要性
- （一）从党情看：全面从严治党与基层创新是新时期党建工作重点
- （二）从区情看：区情、街情特殊，党领导社会发展的难度加大
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二 全面从严治党背景下什刹海街道党建工作的创新
- （一）夯实组织基础，改善领导方式和组织架构
- 1.强化“大工委”组织架构
- 2.扩大党建工作影响力和覆盖面
- 3.健全“系列化”培育机制
- （二）统筹推进服务，加快服务型党组织建设
- 1.服务发展
- 2.服务群众
- 3.服务党员
- （三）坚持党要管党，推动全面从严治党下沉
- 1.构建网格化组织体系
- 2.明确监督管理内容
- 3.规范工作职能要求
- 4.健全三大保障机制
- （一）夯实组织基础，改善领导方式和组织架构
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三 当前什刹海地区党建工作面临的困难
- （一）领导基层社会管理能力有待加强
- （二）社区纪检组织发挥职能有待提高
- （三）社区党委换届初期带来的不适应
- （四）社区党员队伍有待充裕
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四 什刹海地区党建工作创新的启示与思考
- （一）注重强化根本，激发基层党组织凝聚力
- （二）注重服务功能，激发基层党组织创新力
- （三）注重纪检工作，激发基层党组织战斗力
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