论文目录

• 一 建立“双随机、一公开”抽查机制的科学依据
  1. （一）抽样调查是一种科学的统计调查方法
  2. （二）“双随机、一公开”抽查机制是依法行政的要求
     1. 1.依法行政原则
     2. 2.合理行政原则
     3. 3.程序正当原则
     4. 4.行政效率原则
     5. 5.诚实守信原则
     6. 6.权责统一原则
• 二 实施“双随机、一公开”抽查监管的现实意义
  1. （一）“双随机、一公开”是推行简政放权、放管结合、优化服务改革的战略举措
  2. （二）“双随机、一公开”是激发市场活力，减轻企业负担的有效抓手
  3. （三）“双随机、一公开”在尽量少动用行政人力资源的同时强化市场主体监管，解决了为各类市场主体营造公平竞争的发展环境的燃眉之急
  4. （四）“双随机、一公开”是行政监管体制改革、建设廉洁政府的迫切需要
  5. （五）“双随机、一公开”能优化政府服务，更好地满足人民群众和经济社会发展需求
• 三 “双随机、一公开”抽查的运行机制
  1. （一）运行载体：“一单两库一平台”
  2. （二）运行规则
• 四 “双随机、一公开”抽查机制的创新亮点
  1. （一）更新了传统的执法理念
  2. （二）分类分级建立清单
  3. （三）建立红黑名单制度
  4. （四）探索推行联合执法
  5. （五）确立例外规则
  6. （六）确立尽职免责制度
  7. （七）建立执法人员激励机制
  8. （八）运用“互联网+”
• 五 “双随机、一公开”监管改革的成都实践
  1. （一）成都市“双随机、一公开”监管工作情况分析
     1. 1.市级试点部门开展情况
     2. 2.区（市）县试点情况分析
  2. （二）工作推进中存在的问题及因应策略
     1. 1.存在的问题
     2. 2.因应策略
     3. 3.建立健全“双随机、一公开”工作机制
     4. 4.广泛运用“双随机、一公开”监管方式
     5. 5.注重“双随机、一公开”的结果运用
     6. 6.建立健全“双随机、一公开”工作保障
     7. 7.加强队伍建设和宣传工作