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外部补贴机制实践
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作者
林晓言 ,北京交通大学经济管理学院教授、博士生导师。中国人民大学工业经济学学士,北京交通大学技术经济学硕士、运输经济学博士。国家社会科学基金重大项目首席专家,北京交通大学应用经济学一级学科责任教授,北京市哲学社会科学重点研究基地北京交通发展研究基地主任,首都高端智库北京综合交通发展研究院副院长。兼任中国技术经济学会运输技术经济分会会长,中国铁道学会经济委员会秘书长。曾任北京交通大学经济管理学院经济分院院长、国家863重大专项“高速磁浮交通技术”总体组专家。主持及参加过京沪高铁、京九铁路、兰新高铁、青藏铁路、上海高速磁浮机场线等铁路重大工程项目的技术经济论证。多次获得高等学校科学研究优秀成果奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖、中国铁道学会科学技术奖、中国技术经济学会优秀成果奖等科研奖项。主持在研国家社会科学基金重大项目“中国高铁经济理论解析框架及演化路径研究”。代表著作有《高速铁路与经济社会发展新格局》《轨道交通公益性与经营性平衡新模式》《高速铁路服务质量与市场竞争》《铁路的民营化改革与市场融资》等。
罗燊 ,北京交通大学经济管理学院博士研究生。
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章节目录
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第一节 英国伦敦地铁PPP模式的外部补贴机理
- 一 PPP模式在英国轨道交通中的应用
- 二 英国伦敦地铁的PPP模式——经营性的引入
- 三 英国伦敦地铁PPP项目退出规制研究
- 四 PPP项目公益性与经营性平衡机制分析
- (一)主要权利和义务的约定
- (二)政府付费机制
- (三)独立仲裁机构的设立
- 五 伦敦地铁PPP项目合同履行情况分析
- 六 建议
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第二节 北京地铁4号线公益性与经营性平衡机制
- 一 项目进入/退出规制分析
- 二 公益性与经营性平衡机制
- (一)主要权利和义务的约定
- (二)票价补偿机制
- (三)客流补偿机制
- 三 小结
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第三节 北京城市公交外部补贴机制
- 一 北京市公交外部补贴机制的发展进程
- 二 北京市公交外部补贴机制改革的新机遇
- 三 北京市公交现行外部补贴机制
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第四节 首尔公交外部补贴机制改革
- 一 首尔城市公共交通外部补贴机制及其发展历程
- 二 政府对首尔公交改革进行外部补贴的背景与动因
- (一)持续增长的社会成本:交通拥挤与环境污染
- (二)地面公交系统运作的恶性循环
- (三)民众生活水平的变化和更高的交通服务需求
- (四)渐进式改革无法改善超大型城市的公共交通状况
- 三 首尔地面公交进行外部补贴和经营管理体制改革的措施
- (一)准公共交通系统(Quasi-public Bus System)的引入
- (二)首尔市政府设立公共交通管理中心
- (三)成立公交改革公民委员会
- (四)成立辅助运营的第三方机构:交通一卡通公司
- (五)相关法律的修订
- 四 首尔地面公交外部补贴和经营管理体制改革的成效
- (一)公共交通服务质量得到显著改善
- (二)地面公共交通的载客量增加,促进了经济结构优化
- (三)环境得到改善
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第五节 世界典型国家对铁路发展的支持政策
- 一 加拿大解决铁路公益性问题的支持政策
- (一)立法概况
- (二)特点
- 二 美国解决铁路公益性问题的支持政策
- (一)立法概况
- (二)美国铁路公益性运输的特点
- (三)《铁路客运服务法》的作用
- (四)对我国铁路公益性问题的启示
- 三 英国铁路改革中的公益性支持政策
- (一)英国铁路改革中的公益性问题
- (二)英国政府对铁路的补贴
- (三)补贴政策对英国铁路的影响
- (四)对我国铁路公益性运输的启示
- 四 德国铁路股份公司实施多元化经营的政策支持
- (一)以法律做保障,确立了企业的市场主体地位
- (二)帮助企业减轻债务负担
- (三)加大财政补贴力度,支持基础设施建设
- 五 法国高速铁路的运营政策
- (一)法国政府对法国国家铁路公司的直接支持减少
- (二)放松运价管制,票价灵活多样
- (三)多方面税收优惠
- (四)小结与启示
- 六 韩国高铁发展的支持政策
- (一)韩国高铁的投融资模式
- (二)韩国高铁的运营模式
- (三)小结
- 七 欧盟铁路运输政策
- (一)欧盟高度重视铁路运输
- (二)通过立法明确有关铁路运输政策
- (三)欧洲铁路主要融资渠道
- (四)小结
- 一 加拿大解决铁路公益性问题的支持政策
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